För vem är anvisningen avsedd?
Denna anvisning är avsedd för yrkesverksamma inom funktionshinderområdet. Anvisningen är en rekommendation som grundar sig på lagstiftningen.
Anvisningen på sidan följer den nya lagen om funktionshinderservice (675/2023). Den nya lagen om funktionshinderservice gäller från och med den 1.1.2025 och innehåller en övergångsperiod till och med den 31.12.2027. På Åland tillämpas fortfarande den gamla lagen om service och stöd på grund av handikapp (380/1987).
Läs mer om övergångsbestämmelserna i lagen om funktionshinderservice
Information om beslut om funktionshinderservice och om hur man ansöker om funktionshinderservice fås genom att kontakta välfärdsområdets funktionshinderservice. THL behandlar inte enskilda klientärenden.
Information om beslut om funktionshinderservice och om hur man ansöker om funktionshinderservice fås genom att kontakta välfärdsområdets funktionshinderservice. THL behandlar inte enskilda klientärenden.
Anmärkning
Den som inom socialvården är missnöjd med sitt bemötande kan göra en anmärkning till den ansvariga personen vid socialvårdens verksamhetsenhet eller till den ledande tjänsteinnehavaren inom socialvården. Inom hälso- och sjukvården kan en anmärkning göras till den chef som ansvarar för hälso- och sjukvården vid verksamhetsenheten.
(Lag om klientens ställning och rättigheter inom socialvården 23 §)
(Lagen om patientens ställning och rättigheter 10 §)
Syftet med anmärkningsförfarandet är att klientens ärende ska behandlas så nära serviceprocessen som möjligt och av en person som genom sina avgöranden snabbt och direkt kan påverka att konstaterade missförhållanden rättas till.
Genom en anmärkning söks inte ändring i ett individuellt beslut. En anmärkning kan dock påverka hur man i verksamhetsenheten i fortsättningen agerar och bemöter klienter.
Myndigheten ska besvara en anmärkning inom skälig tid. Att göra en anmärkning påverkar inte klientens rätt att söka ändring i beslut som gäller socialvården eller rätten att anföra klagan hos de myndigheter som övervakar socialvården.
Välfärdsområdets socialombud och verksamhetsenhetens patientombud inom hälso- och sjukvården ger information om patientens och socialvårdens klients rättigheter och bistår vid behov till exempel med att göra en anmärkning.
(Lag om patientombud och socialombud 8 §)
Förvaltningsklagan
En klient inom socialvården eller en patient kan med anledning av missförhållanden inom social- och hälsovården eller myndighetens förfarande göra en fritt formulerad förvaltningsklagan till tillstånds- och tillsynsmyndigheten eller till riksdagens justitieombudsman. Det är också möjligt att anföra klagan hos välfärdsområdets, kommunens eller statens myndigheter.
Rätten att anföra klagan är inte begränsad till klagandens eget ärende, utan vem som helst kan göra en klagan. Klagoförfarandet är inte ett formellt ändringssökningsförfarande, och genom förvaltningsklagan kan man därför inte få ändring i innehållet i ett enskilt tjänstebeslut. Ett beslut med anledning av klagan kan inte överklagas.
(Förvaltningslag 53 d §)
Förvaltningsklagan inom socialvården gäller bland annat
- servicesystemets och verksamhetsenheternas funktion
- personalens tillräcklighet
- förfaringssätt och arbetsrutiner
- dåligt bemötande av en klient
- brister i vårdens och tjänsternas tillräcklighet eller tillgång.
I avgörandet med anledning av klagan kan man också ta ställning till ändamålsenlighetsfrågor, verksamhetens kvalitet, bemötandet av klienten eller andra frågor som har kommit fram i samband med klagan.
Genom en klagan kan ett upplevt missförhållande föras till tillsynsmyndighetens kännedom. Med anledning av klagan kan tillsynsmyndigheten till exempel ge myndigheten en anmärkning.
(Förvaltningslag 53 c §)
Anmärkningens företräde
Om en anmärkning inte har gjorts i ärendet, kan myndigheten överföra klagan till den berörda verksamhetsenheten eller, i socialvårdsärenden, till den ledande tjänsteinnehavaren inom socialvården för behandling. Detta förutsätter dessutom att tillsynsmyndigheten bedömer att det är mest ändamålsenligt att behandla klagan som en anmärkning.
Överföringen ska göras omedelbart efter att bedömningen har gjorts. Den som har anfört klagan ska underrättas om överföringen. Verksamhetsenheten ska informera den tillsynsmyndighet som har gjort överföringen om det svar som getts i det överförda ärendet. Om ärendet överförs, fattas inget beslut om att klagan inte tas upp till prövning.
(Lag om klientens ställning och rättigheter inom socialvården 23 a §)
(Lag om patientens ställning och rättigheter 10 a §)
Källor
Förvaltningslag (434/2003) (Finlex)
Lag om klientens ställning och rättigheter inom socialvården (812/2000) (Finlex)
Lag om patientens ställning och rättigheter (785/1992) (Finlex)