Familjeavdelningen för dem som avtjänar fängelsestraff finns i Vånå öppna fängelse, och avdelningen för häktade finns i Tavastehus slutna fängelse. Tjänsteleverantören är Kanta Hämeen ensi ja turvakoti ry, vars arbete styrs av kvalitetskriterierna för förstahem.
Barnet ska vara under två år
Ett barn som placeras på fängelsets familjeavdelning ska vara under två år gammalt. Om barnets bästa absolut kräver det kan placeringen fortsätta tills barnet fyller tre år.
För att fortsätta placeringen av ett tvåårigt barn krävs särskilda motiveringar. Efter att barnet fyllt tre år kan hen inte längre vara placerad på familjeavdelningen. Det kan vara motiverat att barnet vistas på familjeavdelningen efter två års ålder till exempel om barnets mamma snart eller relativt snart friges från fängelset och det inte finns någon annan trygg vuxen i hemmet. Åldersgränserna baserar sig på en allmän utvecklingspsykologisk syn på barnets utveckling.
(RP 225/2009 | Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lagar om ändring av barnskyddslagen, 4 och 20 kap. i fängelselagen samt 2 kap. 5 § i häktningslagen | Regeringens propositioner)
Bedömning i enlighet med barnets bästa
Placering på fängelsets familjeavdelning ska alltid grunda sig på en bedömning av barnets bästa, på samma sätt som andra placeringar inom barnskyddet. Placeringen kan inte ens för en nyfödd grunda sig på förälderns rätt eller önskan att ha barnet med sig i fängelset, utan på en barnskyddsmässig bedömning av situationen och en omfattande helhetsbedömning.
Föräldern sköter själv sitt barn på familjeavdelningen och får stöd i sitt föräldraskap av personalen. Nattetid finns ingen barnskyddspersonal på plats, vilket innebär att föräldern då måste klara barnomsorgen självständigt.
Beslutsfattande om placering
Den socialarbetare som ansvarar för barnets angelägenheter fattar beslut om placeringen. Ett beslut om att placera barnet på fängelsets familjeavdelning kan fattas först efter att socialarbetaren har hört Brottspåföljdsmyndigheten. Barnskyddet får av Brottspåföljdsmyndighetens enhet för klientbedömning den information som behövs om föräldern som avtjänar sitt fängelsestraff (till exempel förälderns förmåga att ta hand om sig själv så att placering på familjeavdelningen är möjlig), om orsaken till straffet och straffets art samt om platsläget på familjeavdelningen.
Hörandet sker antingen genom att Brottspåföljdsmyndighetens enhet för klientbedömning lämnar ett utlåtande till barnskyddsmyndigheten, eller så kan hörandet i brådskande situationer göras muntligt (per telefon). Brottspåföljdsmyndigheten kan ha kännedom om omständigheter, till exempel säkerhetsfrågor, som gör det omöjligt att placera föräldern på familjeavdelningen.
(RP 225/2009 | Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lagar om ändring av barnskyddslagen, 4 och 20 kap. i fängelselagen samt 2 kap. 5 § i häktningslagen | Regeringens propositioner)
- Mer information: Brottspåföljdsmyndighetens enhet för klientbedömning (AAY), aay(at)om.fi. Telefonrådgivning tfn 050 4436 826 (må–to kl. 12–15, fr kl. 12–14)
Övriga faktorer som påverkar placeringsbeslutet
För att perioden på familjeavdelningen ska lyckas är det viktigt att det förs en öppen dialog om omständigheter som kan påverka vistelsen på familjeavdelningen mellan barnskyddet, Brottspåföljdsmyndighetens enhet för klientbedömning, familjeavdelningen och barnets förälder.
Vid övervägande av placering ska följande bedömas:
- förälderns förmåga att ta hand om sitt barn på familjeavdelningen med hänsyn till barnets individuella behov
- förälderns förmåga att ta emot den rehabilitering som erbjuds på familjeavdelningen.
Noggrann förhandsplanering behövs i situationer där det är känt att förälderns fängelsestraff fortsätter längre och barnet hinner fylla tre år. Då kan man överväga till exempel att den fängslade föräldern övergår till övervakad frihet på prov eller till rehabilitering utanför fängelset, så att föräldern avtjänar straffet någon annanstans än i fängelset. Övervakad frihet på prov kan pågå i högst sex månader före villkorlig frigivning.
Det är särskilt viktigt att på förhand överväga barnets bästa i situationer där man vet att förälderns fängelsestraff pågår en lång tid, till och med flera år, efter barnets treårsdag. Kartläggning av det närmaste nätverket är av stor betydelse. Barnet kan vistas på familjeavdelningen de första tre åren tillsammans med föräldern och sedan stegvis flytta till en närstående. Föräldern som blir kvar i fängelset kan träffa barnet regelbundet antingen hos den närstående eller på någon annan i förväg överenskommen plats. I Vånå fängelses familjebesökshus ordnas också 1–3 dygn långa obevakade familjebesök där barnet kan upprätthålla relationen till den fängslade föräldern.
Om förutsättningarna för omhändertagande uppfylls kan barnet omhändertas i en sådan situation.
Placering av en häktads barn i fängelset
Placering av en häktads barn på en sluten familjeavdelning ska övervägas särskilt noggrant. En häktad tas in i fängelse på grundval av ett häktningsbeslut av domstol, det vill säga personen har frihetsberövats på grund av misstanke om brott. En person som frihetsberövats på grund av brott är häktad tills tingsrättens dom vinner laga kraft eller hovrättens dom ges eller meddelas och fängelset informerar den häktade om detta.