Förändringar i klientprocessen inom funktionshinderservicen

För vem är anvisningen avsedd?

I denna anvisning har de viktigaste förändringarna i klientprocessen samlats, vilka träder i kraft den 1.1.2025 i och med att den nya lagen om funktionshinderservice träder i kraft.

Denna anvisning är avsedd för yrkesverksamma inom funktionshinderområdet. Anvisningen är en rekommendation som grundar sig på lagstiftningen.

Anvisningen på sidan följer den nya lagen om funktionshinderservice (675/2023). Den nya lagen om funktionshinderservice gäller från och med den 1.1.2025 och innehåller en övergångsperiod till och med den 31.12.2027. På Åland tillämpas fortfarande den gamla lagen om service och stöd på grund av handikapp (380/1987).

Läs mer om övergångsbestämmelserna i lagen om funktionshinderservice

Klientens delaktighet betonas i alla skeden av klientprocessen

Genomförandet och uppföljningen av tjänsterna ska framöver ske i samarbete med personen med funktionsnedsättning så att personen har möjlighet att vara delaktig i alla skeden av klientprocessen.

Delaktigheten för en person med funktionsnedsättning ska stödjas på det sätt som hans eller hennes funktionsförmåga, ålder och utvecklingsskede samt livssituation förutsätter.

Särskild uppmärksamhet ska fästas vid att stödja delaktigheten för ett barn med funktionsnedsättning i klientprocessen.

Vid behov ska personen med funktionsnedsättning få stöd i att få information samt i att bilda och uttrycka sin egen åsikt. Personen med funktionsnedsättning har rätt att använda teckenspråk eller annat kommunikationssätt som är lämpligt för honom eller henne.

(Lagen om funktionshinderservice 3 §)

Ändringar i bedömningen av servicebehovet

Bedömningen av servicebehovet för en person med funktionsnedsättning görs i enlighet med socialvårdslagen och bestämmelserna i den nya lagen om funktionshinderservice som kompletterar den. Tidsfristen för att inleda bedömningen av servicebehovet förblir oförändrad. Innehållet i bedömningen av servicebehovet har kompletterats med vissa tillägg.

När en persons funktionsförmåga och servicebehov i olika verksamhetsmiljöer bedöms ska personens hälsotillstånd, livssituation och levnadsförhållanden samt förändringar i dessa beaktas. Detta gäller alla klientgrupper, inte endast personer med funktionsnedsättning.

Vid bedömningen av servicebehovet och när klientplanen utarbetas ska särskild uppmärksamhet fästas bland annat vid att respektera självbestämmanderätten för personer med funktionsnedsättning.

(Socialvårdslagen 36 §)

Serviceplanen blir en klientplan

För klienter inom funktionshinderservicen ska det framöver utarbetas en klientplan i enlighet med socialvårdslagen.

• I planen ska, i den omfattning som klientens servicebehov förutsätter, antecknas en utredning om hur klientens livssituation och verksamhetsmiljö påverkar funktionsförmågan.
• I planen ska antecknas klientens förslag till ett sådant sätt att producera och genomföra tjänsterna som bäst svarar mot hans eller hennes behov.
• Om klientens och arbetstagarens uppfattningar om klientens funktionsförmåga i olika situationer och verksamhetsmiljöer avviker från varandra, ska båda parternas uppfattningar antecknas i planen.
• Om genomförandet av självbestämmanderätten för en person med funktionsnedsättning förutsätter särskilda åtgärder, ska dessa antecknas i klientplanen.

(Lagen om funktionshinderservice 4 §)
(Socialvårdslagen 39 §)

Sambandet mellan bedömningen av servicebehovet, klientplanen och beslutet stärks

Klientplanen ger inte heller i fortsättningen rätt till tjänster. Utgångspunkten vid beslutsfattandet är dock att beslutet ska grunda sig på de tjänster som antecknats i klientplanen.

Om man avviker från den helhet av socialservice som antecknats i klientplanen, ska avvikelsen framöver motiveras i beslutet.

(Socialvårdslagen 45 §)

När beslut fattas ska dessutom de individuella behov som fastställts vid bedömningen av servicebehovet och vid utarbetandet av klientplanen beaktas.

En yrkesutbildad person inom socialvården i tjänsteförhållande ansvarar för serviceprocessen för en person med funktionsnedsättning

För bedömningen av servicebehovet och för utarbetandet av klientplanen för en person med funktionsnedsättning ansvarar alltid en yrkesutbildad person i tjänsteförhållande enligt lagen om yrkesutbildade personer inom socialvården (817/2015).

(Lagen om funktionshinderservice 4 §)

Beslut som gäller tjänster för en person med funktionsnedsättning ska alltid fattas av en yrkesutbildad person inom socialvården i tjänsteförhållande.

(Lagen om funktionshinderservice 5 §)

Beslut ska verkställas inom tre månader

I lagen om funktionshinderservice finns det inte längre någon särskild bestämmelse om inom vilken tid beslut ska fattas efter att ärendet har inletts. Inom funktionshinderservicen ska beslut verkställas i enlighet med socialvårdslagen inom tre månader, om inte utredningen av ärendet av särskilda skäl kräver längre handläggningstid eller det finns någon annan särskild grund med anknytning till klientens behov för att verkställigheten ska fördröjas.

(Socialvårdslagen 45 §)

Beslut ska i regel gälla tills vidare

Beslut enligt lagen om funktionshinderservice som gäller tjänster för en person med funktionsnedsättning ska fattas så att de gäller tills vidare. Beslutet kan dock vara tidsbegränsat om personens eget bästa, den individuella situationen eller tjänstens karaktär förutsätter ett tidsbegränsat beslut.

(Lagen om funktionshinderservice 5 §)

En servicehelhet som motsvarar individuella behov

Syftet med lagen om funktionshinderservice är bland annat att säkerställa tillräckliga och kvalitativt goda tjänster som motsvarar den individuella personens med funktionsnedsättning behov och intresse.

(Lagen om funktionshinderservice 1 §)

Tjänsterna ska till sitt innehåll, sin kvalitet, sin omfattning och sitt sätt att produceras genomföras i enlighet med den individuella personens med funktionsnedsättning behov och intresse.

Den som ordnar tjänsterna ska se till att de tjänster för en person med funktionsnedsättning som grundar sig på olika lagar bildar en enhetlig helhet som genomför syftet med lagen om funktionshinderservice. Tjänster som ordnas för familjen ska inkluderas som en del av personens med funktionsnedsättning servicehelhet.

(Lagen om funktionshinderservice 5 §)