Information och rådgivning inom funktionshinderservicen

För vem är anvisningen avsedd?

Denna anvisning är avsedd för yrkesutbildade personer inom funktionshinderservice. Anvisningen är en rekommendation som grundar sig på lagstiftningen.

Anvisningen på denna sida följer den nya lagen om funktionshinderservice (675/2023). Den nya lagen om funktionshinderservice gäller från och med den 1 januari 2025, och den har en övergångstid till och med den 31 december 2027. På Åland tillämpas fortfarande den gamla lagen om funktionshinderservice (lagen om service och stöd på grund av handikapp 380/1987).

Läs mer om övergångsbestämmelserna i lagen om funktionshinderservice

Information om beslut om funktionshinderservice och om hur man ansöker om funktionshinderservice fås genom att kontakta välfärdsområdets funktionshinderservice. THL behandlar inte enskilda klientärenden.

Klienten ska få information på ett klart och begripligt sätt

Invånarna i välfärdsområdet ska ha tillgång till rådgivning och handledning inom socialvården. Särskild uppmärksamhet ska fästas vid rådgivning och handledning för barn, unga och personer som behöver särskilt stöd.

Klienten ska i en omfattning som är lämplig med tanke på hans eller hennes situation ges rådgivning, handledning och information om olika servicealternativ och deras konsekvenser samt om klientens rättigheter.

När socialvården ordnar rådgivning och handledning ska den vid behov samarbeta med primärvården och andra sektorer.

Klienten ska på ett tydligt sätt få information om vart han eller hon kan vända sig om det uppstår frågor. Det är bra att det finns olika sätt att ta kontakt, per telefon, genom att uträtta ärenden på plats eller elektroniskt.

Klientens frågor och förfrågningar ska besvaras utan dröjsmål. Då vet klienten att hans eller hennes ärende har uppmärksammats. Klienten ska få råd om vad som händer härnäst eller vad han eller hon ska göra härnäst.

Klienten har rätt att få veta

  • vem som handlägger hans eller hennes ärende
  • när den tjänsteinnehavare eller arbetstagare som handlägger hans eller hennes ärende finns på plats
  • hur länge behandlingen av ärendet tar.

Rådgivningen är avgiftsfri. Om ärendet inte hör till myndighetens behörighet ska myndigheten sträva efter att hänvisa klienten till den behöriga myndigheten.

(Förvaltningslag 8 §)

I handledningen ska ett klart och begripligt språk användas. Det är bra att tala öppet med klienten om hans eller hennes situation. Kriterierna för att bevilja service ska gås igenom med klienten redan vid mötet, och olika lösningar med anknytning till hans eller hennes situation ska övervägas.

Tillgänglighet och åtkomlighet i socialt arbete

När en arbetstagare inom funktionshinderservice träffar en klient eller kommunicerar med honom eller henne, ska arbetstagaren säkerställa att mötet är tillgängligt och åtkomligt. Det ska beaktas att människors behov av stöd varierar.

En person med funktionsnedsättning har alltid rätt att i sitt eget ärende använda teckenspråk eller olika kommunikationssätt som stöder och ersätter tal.

(Lag om funktionshinderservice 3 §)

Om en arbetstagare inom funktionshinderservice kallar en klient som behöver tolkningstjänst för personer med funktionsnedsättning till ett möte, ska arbetstagaren ordna en tolk till mötet.

När klienten använder ett hjälpmedel för kommunikation eller något annat sätt som stöder kommunikationen, är det bra att reservera mer tid för klientmötet.

Dessutom ska filernas tillgänglighet beaktas när man kommunicerar elektroniskt med klienten. Lagen om tillhandahållande av digitala tjänster förutsätter att offentliga aktörers webbplatser och mobilapplikationer ska vara tillgängliga. Det finns information om fysisk tillgänglighet och digital tillgänglighet på många olika aktörers webbplatser.

Goda praxis för rådgivning

Inom funktionshinderservicen runt om i Finland används olika sätt att ge rådgivning och handledning per telefon. Exempel på god praxis:

  • En erfaren arbetstagare svarar i telefon. Det är viktigt att den arbetstagare som ger rådgivning och handledning har bred kännedom om servicesystemet och kompetens att identifiera klientens behov. På så sätt kan klientens ärende sannolikt besvaras redan under det första telefonsamtalet.
  • Det är bra om den arbetstagare som svarar i telefon har befogenhet att vid behov fatta beslut genast.
  • Den arbetstagare som svarar i telefon har tillgång till en bakjour eller en arbetspartner för krävande situationer.
  • Rådgivningstelefonen är öppen flera timmar om dagen. För många kan det vara svårt att ringa endast under en viss tid på dagen.
  • Utöver rådgivningstelefonen har klienten möjlighet att boka telefontider hos en socialarbetare. Den arbetstagare som svarar i rådgivningstelefonen kan boka en tid som passar klienten i socialarbetarens kalender.

Inledande bedömning

En väsentlig del av handledningen och rådgivningen är att göra en inledande bedömning. När en klient eller en myndighet för första gången kontaktar funktionshinderservicen, görs en inledande bedömning i samband med denna kontakt.

Till den inledande bedömningen hör

  • att utreda tillräckliga och väsentliga uppgifter om klientens situation samt
  • att utreda hur brådskande ärendet är.

Redan under det första telefonsamtalet bedömer arbetstagaren om klientens ärende ska behandlas omedelbart, under samma dag eller inom sju vardagar. Detta gäller också skriftliga kontakter. För att detta ska lyckas måste arbetstagaren ha tillräcklig information om klientens situation. På så sätt kan klienten styras rätt redan utifrån den första kontakten och klientprocessen påskyndas.

Utifrån de uppgifter som har klarlagts i den inledande bedömningen avgörs om det ska göras en bedömning av servicebehovet för klienten eller om annan handledning och rådgivning är tillräcklig för honom eller henne. Om klientens ärende inte gäller funktionshinderservice, ska det utredas om klienten kan hänvisas till rätt aktör. Dessutom ska det utredas om klientens behov av stöd förutsätter att arbetstagaren tillsammans med klienten tar kontakt med en annan aktör.

Källor

Socialvårdslag 1301/2014 (Finlex)

Lag om funktionshinderservice 675/2023 (Finlex)

Hälso- och sjukvårdslag 1326/2010 (Finlex)

Förvaltningslag 434/2003 (Finlex)

Lag om klientens ställning och rättigheter inom socialvården 812/2000 (Finlex)

Regeringens proposition 191/2022 till riksdagen med förslag till lag om funktionshinderservice och till vissa lagar som har samband med den (Finlex)

Kontaktinformation

Funktionshinderservice

vammaispalvelujenkasikirja(at)thl.fi