Välfärdsområdena får 400 miljoner euro utifrån främjandet av välfärd och hälsa

Den statliga finansieringen av social- och hälsovården som fördelas till välfärdsområdena baserar sig huvudsakligen på invånarnas servicebehov, som bedöms utifrån sjuklighet.

1,46 procent av finansieringen, det vill säga cirka 400 miljoner euro, fördelas till områdena utifrån främjandet av hälsa och välfärd. För detta beräknar THL så kallade HYTE-koefficienter, som fastställer hur stor finansiering varje välfärdsområde får.

Välfärdsområdena får finansiering enligt HYTE-koefficienten för första gången år 2026.

Målet är att förebygga sjukdomar och utslagning samt att stödja funktionsförmågan

Syftet med HYTE-koefficienten är att fungera som ett incitament för välfärdsområdena att satsa på främjande och förebyggande arbete inom social- och hälsovården.

Det förebyggande och främjande arbetet är av avgörande betydelse för att dämpa ökningen av social- och hälsovårdens kostnader samt för att upprätthålla och främja befolkningens välfärd, hälsa och funktionsförmåga.

Den finansiering som fördelas till välfärdsområdena utifrån koefficienten är inte öronmärkt, men syftet är att uppmuntra områdena till mångsidiga åtgärder som särskilt:

• förebygger folksjukdomar
• främjar de äldres funktionsförmåga och minskar deras olycksfall
• förebygger utslagning
• främjar sysselsättning och social välfärd

HYTE-koefficienterna beräknas utifrån två typer av indikatorer

Storleken på HYTE-koefficienten bestäms utifrån två typer av indikatorer: processindikatorer som beskriver verksamheten och resultatindikatorer som beskriver resultaten. Båda har lika stor vikt. Totalt finns det 11 indikatorer.

Processindikatorerna är: 

• Utredning av stödbehov hos dem som uteblivit från hälsoundersökningar inom barnrådgivningen
• Utredning av stödbehov hos dem som uteblivit från hälsoundersökningar inom skolhälsovården
• MPR-vaccinationstäckning hos barn
• Miniinterventioner vid alkoholbruk
• Levnadsvägledning för personer med risk för typ 2-diabetes
• Hälsoundersökningar för arbetslösa

Resultatindikatorerna mäter i sin tur förändringar i befolkningens välfärd och hälsotillstånd.

Resultatindikatorerna är:

• Patienter som vårdats på sjukhus på grund av skador och förgiftningar
• Höftfrakturer hos personer som fyllt 65 år, andel av motsvarande åldersgrupp
• Unga i åldern 18–24 år som varken arbetar, studerar eller fullgör värnplikt, andel av åldersgruppen
• Långvariga mottagare av grundläggande utkomststöd i åldern 25–64 år, andel av åldersgruppen

Personer i åldern 18–34 år som får invalidpension på grund av psykiska störningar, andel av motsvarande åldersgrupp

”Vid främjandet av hälsa och välfärd är det viktigaste ett sektorsövergripande och långsiktigt arbete. Indikatorerna har valts så att de mäter resultaten av detta arbete på befolkningsnivå”, säger THL:s ledande expert Timo Ståhl.

Datagrunden består av omfattande register- och statistikmaterial

Vid beräkningen av HYTE-koefficienterna utnyttjas i stor utsträckning register- och statistikuppgifter. Som material används till exempel vaccinationsregistret, vårdanmälningsregistret och sysselsättningsstatistik.

Vid beräkningen används den senaste tillgängliga informationen för varje indikator, och uppgifterna ska dessutom finnas tillgängliga för alla välfärdsområden.

Trots att Finland har internationellt sett utmärkta forsknings- och registerdata täcker de inte alla viktiga innehåll. Det finns till exempel ännu inga indikatorer för socialservice, vilket beror på tillgången till data.

Datagrunden för beräkningen av HYTE-koefficienterna utvecklas kontinuerligt. Nya indikatorer tas i bruk när tillförlitliga och jämförbara uppgifter finns tillgängliga.

Kommunerna har fortfarande ett betydande ansvar för att främja hälsa och välfärd

I och med reformen av välfärdsområdena som trädde i kraft i början av 2023 delades ansvaret för främjandet av hälsa och välfärd mellan välfärdsområdena och kommunerna.

Det primära ansvaret ligger fortfarande hos kommunerna, vars många uppgifter, såsom utbildning, idrotts-, ungdoms- och kulturtjänster, måltidstjänster, planläggning och trafikarrangemang, skapar goda förutsättningar för att främja invånarnas välfärd och hälsa.

Välfärdsområdenas ansvar för att främja hälsa och välfärd är i sin tur kopplat till social- och hälsovården.

Kommunerna får statlig finansiering utifrån sin egen HYTE-koefficient.

THL lämnar årligen i september välfärdsområdenas HYTE-koefficienter till finansministeriet för områdenas finansieringsberäkningar.