För vem är anvisningen avsedd?
Anvisningen är avsedd för tjänsteinnehavare och yrkesutbildade personer som fattar beslut om begränsningsåtgärder och som behöver använda och tillämpa dem i sitt arbete.
Anvisningen baserar sig på gällande lagstiftning, rättspraxis och beslut från laglighetsövervakarna. Begränsning av kontakterna och andra begränsningsåtgärder behandlas mer ingående i separata anvisningar.
Vad innebär omhändertagande av ämnen och föremål?
Barnskyddsanstalten ska a i beslag sådana ämnen som används i berusningssyfte eller redskap som särskilt lämpar sig för användningen av sådana ämnen och sådana ämnen eller föremål som är avsedda att skada barnet självt eller någon annan person.
Anstalten får också ta i beslag sådana ämnen eller föremål som till sina egenskaper lämpar sig för att äventyra
- barnets eller en någon annans liv, hälsa eller säkerhet, eller
- skada egendom,
om det är sannolikt att barnet använder ämnena eller föremålen för dessa syften.
(Barnskyddslag 65 § 1 mom.)
Dessutom får anstalten ta i beslag
- andra ämnen och föremål som barnet innehar och som sannolikt är till allvarligt förfång för ordnandet av barnets eller andra barns vård utom hemmet eller anstaltens allmänna ordning, samt
- de tobaksprodukter eller nikotinvätskor som barnet har i sin besittning.
(Barnskyddslag 65 § 3 och 4 mom.)
(Tobakslag (191/2025) 118 §)
Berusningsmedel och redskap för användning av dem
Som berusningsmedel avses till exempel narkotika, alkohol, alkoholhaltiga drycker, läkemedel som klassificeras som narkotika samt lösningsmedel som används för sniffning. Det väsentliga är att barnet innehar ämnet i berusningssyfte. Även redskap som lämpar sig för användning av berusningsmedel ska tas i beslag, såsom injektionssprutor, haschpipor och vattenpipor samt kärl som används för jäsning eller destillering.
Ämnen och föremål avsedda att skada
Som ämnen och föremål som är avsedda att skada barnet självt eller en annan person avses bland annat:
- sådana vars användning eller innehav är förbjudet eller tillståndspliktigt enligt annan lagstiftning (till exempel skjutvapen, patroner, pepparsprej och sprängämnen)
- farliga föremål enligt ordningslagen (såsom knogjärn, stiletter och kaststjärnor, elvapen och andra eggvapen som är maskerade som andra föremål)
(Ordningslagen 9 §) - föremål som barnet själv har tillverkat och som är avsedda att skada honom eller henne själv eller någon annan, samt
- lösningsmedel och syror som barnet avser att använda för att skada sig själv eller en annan person.
Det finns ett oräkneligt antal föremål som i princip kan användas för att skada egendom eller någons liv eller hälsa. Därför krävs det att barnets beteende tydligt tyder på att föremålet eller ämnet kommer att användas på ett felaktigt sätt, innan föremål av detta slag får beslagtas. Barnet kan till exempel uttrycka ett verbalt hot eller på annat sätt uppträda aggressivt.
Ämnen och föremål som sannolikt försvårar ordnandet av vården utom hemmet eller anstaltens allmänna ordning
Syftet med att ta i beslag ämnen och föremål som sannolikt allvarligt försvårar ordnandet av vården utom hemmet eller anstaltens allmänna ordning är till exempel att förhindra rymningar, narkotikahandel eller andra motsvarande allvarliga åtgärder som strider mot syftet med vården utom hemmet. Omhändertagandet får inte fortgå längre än vad som är nödvändigt med tanke på barnets vård och fostran samt anstaltens allmänna ordning.
Föremål som kan omhändertas i dessa situationer kan också vara till exempel en telefon eller en moped. Omhändertagandet är avsett att användas endast i akuta situationer och får pågå endast så länge som det är nödvändigt med tanke på barnets vård och fostran.
(Barnskyddslag 65 § 3 mom.)
Enligt riksdagens biträdande justitieombudsman möjliggör barnskyddslagen till exempel omhändertagande av en dator, om den kan äventyra genomförandet av syftet med vården utom hemmet. Ett barns dator hade beslagtagits för natten, men beslutet hade fattats först i efterhand. Man ska först försöka åstadkomma en förändring på annat sätt, till exempel genom samtal.
JO/1997/2020 (Justitieombudsman)
Det kan inte finnas en regel vid anstalten som förbjuder barnets användning av sin egen telefon i anstaltens gemensamma utrymmen. Riksdagens justitieombudsman har dock konstaterat att det kan vara godtagbart att begränsa användningen av telefon i anstaltens gemensamma utrymmen i sådana situationer där telefonanvändningen medför fara eller olägenhet för barnet självt eller för andra placerade barn, eller om begränsningen av någon annan orsak, såsom för att trygga integritetsskyddet, är nödvändig.
JO/6232/2020 (Justitieombudsman)
Tobaksprodukter och nikotinvätskor
Tobaksprodukter eller nikotinvätskor kan beslagtas till exempel när en arbetstagare vid barnskyddsanstalten observerar att barnet har sådana produkter (till exempel på bordet eller när barnet röker). Tobaksprodukter kan också beslagtas när de påträffas hos barnet i samband med en kroppsvisitation.
Barnskyddslagen berättigar dock inte till att utföra en kroppsvisitation på barnet eller att genomsöka barnets rum, egendom eller försändelser i syfte att hitta tobaksprodukter.
Barnskyddslagen förpliktar inte heller anstalten att beslagta tobaksprodukter som barnet innehar. När man överväger om tobaksprodukter ska as/beslagtas, ska man bedöma om beslagtagandet i situationen medför fler positiva än negativa konsekvenser för barnets situation.
(RP 237/2018 rd, s. 56)
Anstalten har dock alltid till uppgift att uppmuntra och stödja barnet i att vara rökfritt. Om barnet behöver avvänjningsläkemedel för att sluta röka, görs bedömningen av en läkare.
Genomförande och beslut
Ett omhändertagande kan göras av föreståndaren för anstalten eller av en person i anstaltens vård- och fostringspersonal. Föreståndaren eller en av föreståndaren förordnad person i anstaltens vård- och fostringspersonal ska utan dröjsmål underrättas om saken, och denne ska besluta om omhändertagandet, om egendomen inte återlämnas.
(Barnskyddslag 65 § 2 mom.)
Med vård- och fostringspersonal avses personal som är anställd vid anstalten för att vårda och fostra barn och som har en yrkesexamen som lämpar sig för uppgiften. En väktarutbildning betraktas till exempel inte som en lämplig yrkesexamen. En lärare som arbetar i en skola som är knuten till anstalten kan inte heller använda begränsningsåtgärder.
Beslutet ska delges ett barn som har fyllt 12 år och barnets vårdnadshavare, och de har rätt att söka ändring. Beslutet ska innehålla en anvisning om hur man söker ändring. Dessutom ska barnet och vårdnadshavarna ges information på ett begripligt sätt om de ändringssöknings- och rättsskyddsmedel som står till deras förfogande.
(Barnskyddslag 89 § 4 och 5 mom.)
(Barnskyddslag 32 a §)
Vid platsen för vård utom hemmet ska bruket av begränsningen bedömas tillsammans med barnet genast när barnet kan förstå sakens innebörd.
Allmänna förutsättningarna för begränsningar och dokumentation.
(Barnskyddslag 74 a § 1 mom.)
Återlämnande eller förstöring av egendom
Senast när vården utom hemmet upphör ska den omhändertagna egendomen återlämnas till barnet, om inte något annat föreskrivs om återlämnande eller förstöring av egendomen i någon annan lag.
(Barnskyddslag 65 § 5 mom.)
Enligt skjutvapenlagen och förordningen om övervakning av tillverkningen och upplagringen av explosiva varor ska olovliga skjutvapen, pepparsprej och sprängämnen som omhändertagits från ett barn överlämnas till polisen.
(Skjutvapenlagen (1/1998))
(Statsrådets förordning om övervakning av tillverkningen och upplagringen av explosiva varor (819/2015))
Om förstöring av alkoholdrycker eller andra alkoholhaltiga ämnen föreskrivs i alkohollagen.
(Alkohollagen 86 §)
I tobakslagen föreskrivs om förstöring av tobaksprodukter. Tobaksprodukter ska återlämnas till en 18åring, eller när vården utom hemmet upphör, till ett minderårigt barns vårdnadshavare, eftersom tobaksprodukter inte kan förstöras om de inte har förklarats förverkade till staten.
(Tobakslagen 119 §)
