Förebyggande rusmedelsarbete i skolor och läroanstalter – En del av kommunens och välfärdsområdets förebyggande arbete

Arbetet i skolor och läroanstalter stöder kommunens och välfärdsområdets förebyggande rusmedelsarbete

Kommunen och välfärdsområdet har ett övergripande ansvar för barns och ungas hälsa, säkerhet och välbefinnande. I detta arbete har skolor och läroanstalter en viktig roll. Det förebyggande rusmedelsarbete som genomförs i skolor och läroanstalter styrs av lagstiftning, läroplansgrunderna samt föreskrifter för yrkesutbildningen. Lagen om organisering av det förebyggande rusmedelsarbetet lägger ansvaret för det förebyggande rusmedelsarbetet på välfärdsområdena och kommunerna och fastslår att det är en del av helheten för främjande av hälsa och välfärd.

Lagen ålägger kommunens organ och välfärdsområdet att föreslå och främja åtgärder för det förebyggande rusmedelsarbetet inom sina förvaltningar, bland annat inom bildnings-, idrotts- och ungdomsväsendet. Även i den handlingsplan för alkohol-, tobaks-, drog- och spelprevention som styr verkställandet av lagen har man lyft fram skolornas och läroanstalternas möjligheter att utföra förebyggande rusmedelsarbete av hög kvalitet.

De organ som kommunerna utsett med ansvar för förebyggande rusmedelsarbete samt de sektorsövergripande arbetsgrupper som genomför arbetet i praktiken har en nyckelroll i att leda och samordna olika aktörers insatser. I dessa grupper behövs också sakkunskap från kommunens bildnings- och undervisningssektor.

Koordinatorn för det förebyggande rusmedelsarbetet i kommunen och området som kontaktperson för skolor och läroanstalter

I de flesta kommuner och i alla välfärdsområden finns en kontaktperson, det vill säga en koordinator, för förebyggande rusmedelsarbete. Koordinatorns uppgift är att känna till aktörerna inom kommunens och välfärdsområdets förebyggande rusmedelsarbete samt att stödja utveckling och genomförande av arbetet – även i skolor och läroanstalter.

Koordinatorn kan till exempel bistå skolor och läroanstalter i att bedöma hur heltäckande det förebyggande rusmedelsarbetet är. samt i att integrera arbetet i utbildningsanordnarens elevhälsoplan eller i att ta fram en separat rusmedelsplan. Koordinatorn kan också hjälpa skolans och läroanstaltens ledning att sätta elevernas och de studerandes bruk av rusmedel, tobaks- och nikotinprodukter samt spel om pengar i relation till den bredare situationen i kommunen eller välfärdsområdet. Vidare kan koordinatorn ge förslag på hur innehållet i skolans och läroanstaltens förebyggande rusmedelsarbete kan utvecklas.

Koordinatorn kan säkerställa att skolans och läroanstaltens förebyggande rusmedelsarbete genomförs i samarbete med relevanta aktörer, eller att skolan och läroanstalten hittar lämpliga samarbetspartner som stöd för arbetet.

Planer som styr kommunens och välfärdsområdets verksamhet som stöd

Det är viktigt att säkerställa att de planer som styr kommunens och välfärdsområdets verksamhet kompletterar varandra. När det gäller förebyggande rusmedelsarbete fastställs samarbetet samt dess mål och åtgärder närmare för varje fullmäktigeperiod i kommunens och välfärdsområdets välfärdsplaner samt vid behov i en separat plan för förebyggande rusmedelsarbete eller motsvarande dokument. Planerna kan också innehålla mål och åtgärder som riktar sig till skolor och läroanstalter.

Den lagstadgade planen för barn och ungas välfärd på kommun- och välfärdsområdesnivå, som grundar sig på barnskyddslagen, styr även elevhälsan. Planen anger riktlinjer för ledning, styrning och utveckling av välfärdsarbetet för barn, unga och familjer. Det är viktigt att de riktlinjer för skolors och läroanstalters förebyggande rusmedelsarbete som ingår i planerna beaktas i kommunens och välfärdsområdets verksamhets- och ekonomiplaner samt i det strategiska beslutsfattandet.