Inlämning av välfärdsområdets enhetskostnadsberäkningsuppgifter

För vem är anvisningen avsedd?

Denna anvisning är avsedd för alla social- och hälsovårdsenheter, yrkesutbildade personer och leverantörer av patientdatasystem som lämnar in ekonomiska uppgifter samt uppgifter till vårdanmälnings- och barnskyddsregistren till THL. Anvisningen beskriver innehållet i uppgiftsleveransen, den tekniska genomföringen, tidtabellen och fortsatta utvecklingsplaner.

Välfärdsområden och samkommuner samt kommuner rapporterar sina ekonomiska uppgifter till Statskontoret. THL utnyttjar dessa uppgifter i den nationella enhetskostnadsberäkningen samt i statistikföringen av ekonomiska uppgifter inom social- och hälsovården.

Välfärdsområdet ska, utan hinder av sekretessbestämmelserna, till Statskontoret lämna de boksluts-, delårsrapport- och kostnadsuppgifter som avses i 116 § i lagen om välfärdsområden (611/2021) samt andra ekonomiska uppgifter som enligt lag eller med stöd av lag ska lämnas regelbundet, i ett format som möjliggör interoperabilitet.

Syftet med datainsamlingen

THL använder de rapporterade ekonomi- och vårdanmälningssupgifterna i den nationella enhetskostnadsberäkningen. Beräkningen genomförs för att möjliggöra en kunskapsbaserad statlig styrning och kollegial utveckling mellan välfärdsområdena. Utöver den nationella enhetskostnadsberäkningen behöver välfärdsområdena information om enhetskostnaderna för social- och hälsovårdstjänster för sitt eget kunskapsbaserade ledarskap.

Den nationella enhetskostnadsberäkningen och de enhetskostnader som beräknas enligt gemensamma anvisningar för välfärdsområdena bildar tillsammans en omfattande kunskapsbas om enhetskostnaderna för social- och hälsovårdstjänster. Enhetligt beräknade områdesspecifika enhetskostnader utgör en central indikator för jämförelse och produktivitetsanalys mellan välfärdsområdena.

Inlämning av uppgifter

Datainsamlingen av ekonomiska uppgifter enligt AURA-tjänsteklassificeringen, som utgör grunden för enhetskostnadsberäkningen, genomförs av Statskontoret. Välfärdsområdena och -sammanslutningar lämnar sina ekonomiska uppgifter till Statskontoret via automatiserad XBRL-rapportering.. Uppgifterna består av de ekonomiska uppgifter som välfärdsområdena rapporterat till Statskontoret samt de vårdanmälningssupgifter som välfärdsområdena och andra producenter av social- och hälsovårdstjänster rapporterat till THL:s vårdanmälningsregister (Hilmo).

THL får de ekonomiska uppgifterna till sin databas från Statskontoret via ett öppet och krypterat gränssnitt. De uppgifter som Statskontoret samlar in överförs till THL med samma noggrannhetsnivå som de rapporterats.

Vårdanmälningssupgifterna hämtas från THL:s vårdanmälnings- och barnskyddsregister. Vårdanmälningssystemet (Hilmo) är ett nationellt datainsamlings- och rapporteringssystem för social- och hälsovården. Det består av Socialvårdens vårdanmälningsregister (Sosiaalihilmo), Hälso- och sjukvårdens vårdanmälningsregister (Terveys-Hilmo) och Primärvårdens öppenvårdsregister (Avohilmo).

Datainsamlingen inom den offentliga ekonomin styrs av statsrådets förordning om uppgifter som ska presenteras i välfärdsområdets bokslut VN 729/2021. Finansministeriet utfärdar årligen förordningar om datainnehåll och tekniska beskrivningar som ska tillämpas vid rapportering av kommunernas och välfärdsområdenas ekonomiska uppgifter (se TATITYY-gruppen). Den kodlista som ges genom förordningen finns i Kodtjänsten-webbtjänsten, och den tekniska beskrivningen och rapporteringshelheterna med obligatoriska uppgifter finns i Öppna data-tjänsten. Dessutom ges rapporteringsanvisningar på Statskontorets webbplats i HVA-AURA-handboken, som syftar till att samla in mer detaljerad och jämförbar information om tjänsteproducenternas ekonomi.

Tidtabell

Tidtabellen för inlämning av ekonomiska uppgifter finns på Statskontorets webbplats: Rapporteringstidtabell för kommunernas och välfärdsområdenas ekonomiska uppgifter – Statskontoret

Tidtabellerna för inlämning av vårdanmälnings- och barnskyddsregisteruppgifter finns på THL:s webbplats:

• Handbok för vårdanmälan för hälso- och sjukvård och hemvård 2025 (Yhteistyötilat)
• Vårdanmälningsguide för socialvården
• Barnskyddsregistret

Enhetskostnadsberäkningen uppdateras årligen enligt de senaste uppgifterna. THL beräknar de nationella tjänsteklasspecifika enhetskostnaderna i början av hösten utifrån de ekonomi- och vårdanmälningssupgifter som rapporterats under våren och sommaren. Uppdaterade nationella enhetskostnader beräknade med uppgifter från föregående kalenderår publiceras följande höst.

Datainnehåll

De nationella enhetskostnaderna baseras på enhetskostnadsberäkning enligt organiseringsansvaret. Registerinnehållet beskrivs närmare i anvisningen THL Metodbeskrivning för enhetskostnadsberäkning (på finska).

Som stöd för en enhetlig rapportering har THL utvecklat en AURA‑serviceklassificering, utifrån vilken kostnaderna för de tjänster som välfärdsområdena ansvarar för att ordna ska allokeras till de AURA‑serviceklasser som klassificeringen anger. Serviceklassificeringen uppdateras årligen med avseende på eventuella ändringar i serviceklasserna eller andra upptäckta brister.