Barnskyddet och medling vid brott och tvister

För vem är anvisningen avsedd?

Anvisningen är avsedd för socialarbetare som ansvarar för barnets angelägenheter samt för andra yrkesutbildade inom barnskyddet.

Anvisningen grundar sig på gällande lagstiftning.

Medling vid brott och tvister

Medling är en opartisk, frivillig och kostnadsfri tjänst där utbildade frivilliga medlare hjälper parterna att behandla ett brott eller en tvist. Tjänsten grundar sig på lagen om medling vid brott och i vissa tvister (1015/2005).

När det gäller minderåriga är en förutsättning för att inleda medling bland annat att åtgärden stöder barnets bästa och inte äventyrar offrets rättigheter eller säkerhet. Även barn under 15 år kan delta i medling.

Medlingsbyrån bedömer, utifrån brottets karaktär och parternas situation, om medling är möjlig. Även en minderårig under 15 år är skadeståndsansvarig för de (brotts)skador som hen orsakat, och skadestånd kan avtalas inom ramen för medlingen.

Syftet med medling är att främja dialogen mellan parterna, ansvarstagandet och gottgörelsen, samt att förebygga återfall i brott och nya konflikter.

I fråga om minderåriga är medling ett lämpligt pedagogiskt instrument som stöder barnets eller den unga personens utveckling och delaktighet. Medlingsbyrån kan vid behov även hänvisa parterna till rättshjälp.

Barnskydd och medling i brottsärenden

När ett brottsärende som gäller en minderårig är föremål för polisens förundersökning och polisen utöver barnskyddsanmälan har gjort ett initiativ till medling, är det viktigt att barnskyddets socialarbetare förstår syftet med medlingen, dess förlopp och sin egen roll i ärendet. Förutom polisen kan även andra myndigheter, såsom åklagare, barnskyddet eller skolan, göra ett initiativ till medling.

Medling kan vara ett alternativ till ett straffrättsligt förfarande eller komplettera det. I fråga om barn under 15 år är medling i praktiken en av de få tjänster där ett brottsligt handlande kan behandlas tillsammans med parterna. Medling kan inledas redan under förundersökningen, och genomförandet av medlingen hindrar inte att förundersökningen fortsätter eller att åtal väcks.

Medlingens resultat kan dock påverka hanteringen av brottsärendet, till exempel åklagarens övervägande om att avsluta processen eller domstolens bedömning av straffet.

Från och med början av år 2025 medlas inte längre våldsbrott i nära relationer, om det inte gäller en minderårigs lindriga misshandel av en vårdnadshavare eller släkting. I sådana fall kan ett initiativ till medling endast göras av polisen eller åklagaren. I dessa situationer ska barnskyddets socialarbetare fästa särskild uppmärksamhet vid offrets, till exempel ett syskons, behov av skydd och medlingens inverkan på familjerelationerna.

Barnskyddets uppgifter

Enligt barnskyddslagen ska myndigheten i all sin verksamhet i första hand beakta barnets bästa.
(Barnskyddslagen 4 §)
Barnets bästa och delaktighet i barnskyddet

När polisen har gjort en barnskyddsanmälan och ett initiativ till medling är barnskyddets socialarbetares uppgift att:

• Kontakta medlingsbyrån. Medlingsbyrån bedömer förutsättningarna för medling och ansvarar för den praktiska genomföringen av processen. Barnskyddets socialarbetare kan samarbeta med medlingsbyråns yrkespersonal för att stöda barnet och för sin del bedöma om barnet är förmöget att delta i medlingen och om barnet får tillräckligt med stöd.
• Säkerställa tillsammans med medlingsbyrån att barnet har vårdnadshavarens eller annan laglig företrädares samtycke. När det är fråga om ett barn under 15 år har vårdnadshavaren alltid rätt att delta i medlingen. Den minderåriga har rätt att få stöd av sin vårdnadshavare under medlingen. Om vårdnadshavaren inte kan trygga barnets bästa kan det övervägas att ansöka om en intressebevakare.
• Vid behov delta i medlingen som stödperson. Barnskyddets socialarbetare kan delta i medlingen som stöd för barnet, om det är förenligt med barnets bästa och det passar för medlingens parter.

Medlingens lyckade genomförande kan stöda barnets utveckling och förebygga återfall i brott. Det avtal som uppnås i medlingen undanröjer dock inte behovet av barnskydd.

Efter medlingen ska barnskyddets socialarbetare:

• Följa barnets situation efter medlingen. Socialarbetaren ska bedöma om medlingen har påverkat barnets beteende, relationer eller välbefinnande.
• Bedöma vilket stöd barnet behöver. Till exempel familjearbete, terapi eller annat stöd kan behövas vid sidan av medlingen.

Dokumentation av medling inom barnskyddet

Medling är enligt lag konfidentiell, och därför får de samtal som förs under medlingen inte dokumenteras eller användas i andra ärenden. Barnskyddets medarbetare ska dock dokumentera de väsentliga uppgifter som gäller medlingen som en del av barnets klientplan och klientberättelse – inte innehållsligt, utan strukturellt och ur perspektivet för barnets bästa.

Att barnet har deltagit i medling kan ingå i barnets övergripande situationsbild, men dokumentationen får inte bryta mot medlingens konfidentialitet.

I barnskyddets handlingar kan följande antecknas om medlingen:

• Barnets deltagande i medling: information om att barnet har deltagit i medling och när medlingen har genomförts.
• Medlingens roll i servicehelheten: hur medlingen anknyter till bedömningen av barnets situation, exempelvis som en del av behandlingen av ett brottsärende, en mobbnings- eller våldssituation i skolan eller familjens stödåtgärder.
• Medlingens påverkan på barnets situation: till exempel om medlingen har stabiliserat situationen, stöttat barnets ansvarstagande eller påverkat bedömningen av servicebehovet.
• Samarbetet med medlingsbyrån: information om kontakter, eventuell utnämning av intressebevakare eller andra åtgärder i samband med medlingen.
• Eventuella fortsatta åtgärder: till exempel behov av uppföljning eller stöd från barnskyddet eller medlingsbyrån efter medlingen.

Vad får inte dokumenteras?

• Innehållet i samtalen som förts under medlingen.
• Vad parterna har sagt, deras känslor eller detaljer i avtalet.
• Bedömningar eller tolkningar av samtalet.

Dokumentation inom barnskyddet

Konfidentialitet innebär att uppgifter som framkommer under medlingen inte får användas som grund för beslut inom barnskyddet, om de inte redan är kända för myndigheten genom andra kanaler eller om parten framför dem utanför medlingssammanhanget.

Samtidigt är medlingspersonalen skyldig att göra en barnskyddsanmälan alltid om de utifrån klientkontakten eller på basis av information från en medlare bedömer att förutsättningarna för en sådan.

Barnskyddet och medling vid tvister

Även barnskyddets arbetstagare har som myndighet rätt att göra ett initiativ till medling. Barnet kan ha tvister som gäller relationer, skolan eller andra livsområden, och då är det barnskyddets socialarbetares uppgift att identifiera hur allvarliga tvister det är fråga om och att ge förebyggande stöd. Barnet kan till exempel hänvisas till medling vid brott och tvister, vilket stärker barnets delaktighet i sitt eget ärende och därmed är förenligt med barnets bästa.
Medling i brott- och tvistemål