För vem är anvisningen avsedd?
Den här anvisningen är avsedd för yrkespersoner inom funktionshinderområdet. Anvisningen är en rekommendation som grundar sig på lagstiftningen.
Anvisningen på sidan följer den nya lagen om funktionshinderservice (675/2023). Den nya lagen om funktionshinderservice gäller från och med den 1 januari 2025, och den har en övergångstid till och med den 31 december 2027. På Åland tillämpas fortfarande den gamla handikappservicelagen (lagen om service och stöd på grund av handikapp 380/1987).
Läs mer om övergångsbestämmelserna i lagen om funktionshinderservice
Information om beslut om funktionshinderservice och om ansökan om funktionshinderservice fås genom att kontakta välfärdsområdets funktionshinderservice. THL behandlar inte enskilda klientfall.
Beakta tillämpningsområdet
I 2 § i lagen om funktionshinderservice föreskrivs det om lagens tillämpningsområde och dess förhållande till annan lagstiftning. Lagen om funktionshinderservice tillämpas på en person med funktionsnedsättning enligt definitionen i 2 § i lagen. Rätt till service enligt lagen om funktionshinderservice har den som uppfyller alla förutsättningar som nämns i 2 §.
Dessutom föreskrivs det i lagen om servicespecifika förutsättningar för beviljande. Personen med funktionsnedsättning ska också uppfylla de servicespecifika förutsättningarna för beviljande för att ha rätt till servicen.
Rätt till dagverksamhet
Dagverksamhet omfattas av välfärdsområdets särskilda skyldighet att ordna service. Det betyder att en person med funktionsnedsättning har subjektiv rätt att få dagverksamhet, om de förutsättningar för att få servicen som anges i lagen om funktionshinderservice uppfylls. Välfärdsområdet ska då ordna servicen oberoende av anslag.
Vem har rätt till dagverksamhet?
En person med funktionsnedsättning som är yngre än åldern för ålderspension har rätt att delta i dagverksamhet, om personen behöver dagligt stöd för delaktigheten.
Dessutom är det en förutsättning att personen inte kan delta i arbetsverksamhet eller sysselsättningsfrämjande verksamhet som ordnas med stöd av den gamla socialvårdslagen (710/1982), som delvis fortfarande är i kraft, eller att dessa inte motsvarar personens individuella behov.
Dagverksamhet jämställs med förvärvsarbete, heltidsstudier, sysselsättningsfrämjande verksamhet och arbetsverksamhet och erbjuder deltagarna motsvarande regelbunden daglig verksamhet som främjar delaktighet.
Deltagande på deltid
En person med funktionsnedsättning som utför förvärvsarbete eller deltar i arbetsverksamhet eller sysselsättningsfrämjande verksamhet kan också delta delvis i dagverksamhet, om det främjar personens delaktighet eller möjligheter till sysselsättning.
Personer som uppnått ålderspensionsåldern
Verksamhet som stöder den sociala delaktigheten för en person med funktionsnedsättning som uppnått åldern för ålderspension kan ordnas antingen som en del av andra tjänster, med stöd av socialvårdslagen eller som annan service enligt 34 § i lagen om funktionshinderservice.
Dagverksamhetens syfte och mål
Syftet med dagverksamhet är att stödja den sociala växelverkan, delaktigheten, funktionsförmågan och de egna styrkorna hos personen med funktionsnedsättning.
Målen för dagverksamheten ska styra innehållet i dagverksamheten. Varje deltagare har dessutom individuella mål för dagverksamheten som gäller stöd för funktionsförmågan och delaktigheten. Om dessa mål kommer personen med funktionsnedsättning och dagverksamhetens medarbetare överens tillsammans.
Dagverksamhetens innehåll
Dagverksamheten ska motsvara de individuella behov som antecknats i personens klientplan. Verksamheten ska vara aktiv och mångsidig. Den ska erbjuda tillräckligt med kognitiva och funktionella mål samt möjligheter till samvaro. Det är viktigt att stödja social växelverkan med olika metoder inom dagverksamheten.
Dagverksamheten kan innehålla motion, utflykter och kreativ verksamhet. I mån av möjlighet kan välfärdsområdets och kommunens allmänna lokaler, tjänster och verksamheter utnyttjas. Dessa kan till exempel vara kultur- och motionstjänster samt olika evenemang. Målet är att hitta lösningar på de utmaningar som personen med funktionsnedsättning möter i sitt deltagande och att sänka tröskeln för att delta i allmän service och evenemang.
Dagverksamhetens innehåll, omfattning och genomförandesätt ska antecknas i beslutet.
(Lag om funktionshinderservice 26 §)
Dagverksamhetens omfattning och genomförande
Dagverksamhet ska ordnas enligt personens behov och resurser så att verksamheten möjliggör en regelbunden dygns- eller veckorytm samt tillräcklig vila.
För personen med funktionsnedsättning ska möjligheten att delta i verksamhet fem dagar i veckan tryggas, om inte en mindre omfattning räcker för att svara mot personens behov. Dagverksamhet kan ordnas mer sällan till exempel när personens hälsotillstånd och ork begränsar deltagandet.
På personens egen begäran är det också möjligt att ordna verksamheten mer oregelbundet, till exempel enligt vilka olika verksamhetsmöjligheter som finns att tillgå i kommunen eller välfärdsområdet.
Dagverksamhetens innehåll, omfattning och genomförandesätt ska antecknas i beslutet.
För att delaktigheten ska förverkligas i dagverksamheten måste personen med funktionsnedsättning ha möjlighet att bli hörd på det språk eller med det kommunikationssätt som personen använder. Detta gäller också en person som kommunicerar med kroppsspråk, till exempel med miner, gester, handling eller beröring. För att växelverkan ska lyckas krävs då särskild kompetens hos medarbetarna och kännedom om personen.
Lokalerna för dagverksamheten ska lämpa sig för deltagarnas behov. De personer som deltar i dagverksamheten kan till exempel ha en hörsel- eller synnedsättning, och då ska lokalerna möjliggöra användning av hörhjälpmedel och tolktjänst samt sådana ljusförhållanden som synnedsättningen förutsätter.
Dagverksamhet kan ordnas i grupp när det är motiverat med tanke på deltagarnas behov och verksamhetens mål.
Eftersom funktionsförmågan och orken hos dem som deltar i dagverksamheten kan variera från dag till dag, ska servicen ordnas flexibelt med beaktande av detta.
Också i service i gruppform ska individuella behov beaktas.
Servicen ska ordnas som personlig service till exempel när lämpliga verksamhetsformer annars inte finns att tillgå eller när personens eller andra personers säkerhet kräver det.
Av målen för dagverksamheten följer att verksamheten i första hand ska ordnas någon annanstans än i personens hem eller i lokaler som hänför sig till boende i gruppform.
En person med funktionsnedsättning har rätt att få avgiftsfria resor till och från dagverksamheten, om personen har särskilda svårigheter att röra sig och inte självständigt kan använda kollektivtrafiken utan oskäligt stora svårigheter.
(Lagen om funktionshinderservice 25 §)
Beslut om resor till och från dagverksamheten fattas som en del av beslutet om dagverksamhet eller som ett separat beslut. För dessa resor fattas inget beslut om stöd för rörligheten.