Gemensam informationsbas inom social- och hälsovården
THL samlar in och sammanställer uppgifter om social- och hälsovården, såsom befolkningens hälsa, tjänster och tillgång till vård. Uppgifterna används för att utveckla tjänster, fatta beslut och följa upp hur servicesystemet fungerar.
Beslutsfattande inom social- och hälsovården förutsätter aktuell och tillförlitlig information om befolkningens välfärd, tjänsternas funktion och kostnader.
En informationsbas som produceras på ett nationellt enhetligt sätt är en förutsättning för att utveckla servicesystemet. Enskilda organisationer och välfärdsområden samlar också in uppgifter för att utveckla sin egen verksamhet.
THL fungerar som sammanställare av den gemensamma informationsbasen. Genom att definiera uppgifter och följa upp kvaliteten på insamlad information säkerställer vi att den sammanställda informationen är oberoende, aktuell och jämförbar.
Vi fungerar också som en opartisk utvärderare av social- och hälsovårdssystemet och producerar uppföljningsdata för att till exempel bedöma tjänsternas tillgänglighet och effektivitet. En informationsbas som täcker hela servicesystemet hjälper utvecklare och beslutsfattare att bedöma hur förändringar i systemet påverkar helheten.
Alla uppgifter behandlas informationssäkert och anonymiserat. Informationsprodukterna är öppet tillgängliga på webben.Medborgare har tillgång till samma informationsprodukter som beslutsfattare använder.
THL behandlar personuppgifter enbart för att fullgöra sina lagstadgade uppgifter, vilket innebär att registren inte innehåller till exempel personnamn eller personbeteckningar. Vi följer gällande dataskyddslagstiftning och säkerställer en ändamålsenlig informationssäkerhet. Ingen enskild person kan identifieras utifrån THL:s publicerade informationsprodukter.
THL:s roll i insamling och vidareförädling av uppgifter
THL samlar in uppgifter om social- och hälsovården med stöd av sina lagstadgade uppgifter. Vår uppgift är att upprätthålla register och datalager inom social- och hälsovården.
Vi samlar in uppgifter från flera olika källor:
- offentliga och privata organisationer inom social- och hälsovården levererar uppgifter som lagrats i deras system
- dokumentation från klient- och vårdsituationer samt ekonomiska uppgifter
- uppgifter om hur tjänsterna har organiserats.
Målet är att organisationerna ska kunna leverera uppgifter så automatiskt och smidigt som möjligt via THL:s datainsamlingstjänst (TTP) eller genom databasspegling. Separata dataleveranser ska på sikt avskaffas. En betydande del av uppgifterna om socialvårdstjänster fås redan via Kanta-tjänsterna.
Registeruppgifter erhålls genom separata avtal från Kanta-tjänsterna. Från Statskontoret får THL uppgifter om ekonomi och kostnader, och från Statistikcentralen fås bland annat löneuppgifter om personal inom social- och hälsovården. Kommunvisa uppgifter fås även från Myndigheten för digitalisering och befolkningsdata. Från Tillstånds- och tillsynsverket får THL uppgifter om yrkeskompetens hos yrkesutbildade personer inom social- och hälsovården.
Utöver registeruppgifter samlar vi även in befolknings- och forskningsdata för att säkerställa en mångsidig informationsbas. En enhetlig och tillförlitlig informationsgrund stöder utvecklingen av tjänster, bedömningen av jämlikhet och systemets hållbarhet.
THL deltar som statistikmyndighet i internationellt statistiksamarbete. Dessutom fungerar THL som nationell samordnare och genomförare av det europeiska hälsodataområdet (EHDS). Inom EHDS skapas en gemensam ram för användning och utbyte av hälsodata i EU-länderna fram till slutet av 2020-talet.
Statistik, register, indikatorer och informationsprodukter som stöd för beslutsfattandet
Utifrån insamlade uppgifter vidareförädlar THL statistik- och registermaterial, vars kvalitet säkerställs av THL:s experter i samarbete med de organisationer som levererar uppgifterna.
THL producerar och publicerar en betydande mängd informationsprodukter, såsom statistik, indikatorer och fördjupade analyser av olika fenomen.
Ur det omfattande datamaterialet publiceras även sammanställningar, såsom centrala uppgifter för uppföljning, utvärdering och styrning (SAO) samt ledningens strategiska lägesbild (JST), som tillsammans bildar informationsbasen för den strategiska styrningen av välfärdsområdena.
THL utvärderar välfärdsområdena årligen och utnyttjar då sin omfattande informationsbas och registermaterial. Öppen och aktuell information ökar transparensen i beslutsfattandet.
Informationsprodukterna är öppet tillgängliga på webben. Medborgare har tillgång till samma informationsprodukter som beslutsfattare använder.
Bekanta dig med informationsprodukterna
- Ta del av statistik per tema på sidan Data och statistik
- THL:s expertutvärderingar av ordnandet av social- och hälsovård
- Tjänsten för centrala uppgifter för uppföljning, utvärdering och styrning (SAO)
- Tjänsten för ledningens strategiska lägesbild (JST)
- Anvisning för yrkesutbildade personer: informationsprodukter och verktyg för informationsbaserad ledning
Målet är mer omfattande datalager
Forskning, uppföljning och utvärdering kräver en bredare informationsbas än enskilda register för att olika perspektiv på det studerade fenomenet ska beaktas.
THL bygger upp mer omfattande datalager genom att kombinera och berika registermaterial. Målet är att skapa en informationsbas för ett bredare nationellt datalager för välfärd samt social- och hälsovård.
Utöver offentliga informationsprodukter kan registermaterial som THL förvaltar beviljas för forsknings-, statistik- och utvecklingsändamål, om användningsändamålet uppfyller tillståndsvillkoren. Findata beviljar tillstånd för sekundär användning av social- och hälsodata samt sammanställer och förmedlar datamaterial i enlighet med tillstånd på ett informationssäkert sätt till forskare och andra tillståndshavare.
Findatas webbplats
Insamling, överföring och användning av uppgifter vid THL
THL samlar in uppgifter bland annat om befolkningens hälsa och välfärd, användningen av social- och hälsovårdstjänster, tillgång till vård, kostnader och tjänsternas effektivitet. Uppgifter samlas in från flera olika källor.
Källorna utgörs av klient- och patientdatasystem inom social- och hälsovården samt nationella datalager. Uppgifterna kompletteras med befolkningsundersökningar riktade till medborgare. Separata datainsamlingar som gäller specifika teman riktas också till organisationer.
Gemensamma informationsstrukturer och specifikationer möjliggör att uppgifter från olika källor kan kombineras och jämföras.
Välfärdsområden och andra aktörer, såsom Folkpensionsanstalten, Myndigheten för digitalisering och befolkningsdata samt privata organisationer inom social- och hälsovården, har en lagstadgad skyldighet att lämna uppgifter till THL.
Uppgiftsskyldigheten enligt lag preciseras genom THL:s förvaltningsbeslut, där uppgiftslämnare, nödvändigt datainnehåll samt sättet för uppgiftsleverans fastställs. Leveransen av uppgifter genomförs tekniskt på ett sätt som säkerställer informationssäkerhet och dataskydd.
Förvaltningsbeslut
THL får i huvudsak uppgifterna till informationsbasen via THL:s datainsamlingstjänst eller genom databasspegling. THL utvecklar datainsamlingen så att uppgifterna förmedlas så smidigt och automatiserat som möjligt. Separata datainsamlingar minskas. THL utvecklar också tillgången till uppgifter via Kanta-tjänsterna.
I befolkningsundersökningar där uppgifter samlas in direkt från medborgare finns flera svarsalternativ, såsom webbenkäter, pappersblanketter och intervjuer.
Uppgifter inom social- och hälsovården, registermaterial och de informationsresurser som sammanställs utifrån dessa utnyttjas i stor utsträckning i forskning, statistikföring och annan samhälleligt betydelsefull sekundär användning. Målet är att främja forskning och kunskapsbaserad utveckling samtidigt som dataskydd och informationssäkerhet säkerställs i alla skeden av behandlingen.
Tillståndsmyndigheten för social- och hälsovårdsdata, Findata, beviljar tillstånd för sekundär användning av social- och hälsodata, sammanställer och förbehandlar material från olika personuppgiftsansvariga (till exempel uppgifter från Kanta-tjänsterna och registerdata) samt lämnar ut dem på ett informationssäkert sätt i enlighet med tillståndsvillkoren. Findata övervakar också att villkoren i de beviljade tillstånden följs i enlighet med lagen om sekundär användning.