Tupakkajätteen kertymistä voidaan ehkäistä kuntien viestinnällä – kustannuksista voi hakea korvausta
Tupakkatuotteet ja nikotiinipussit kuormittavat sekä ympäristöä että terveyttä. Uusi THL:n julkaisu tarjoaa kunnille konkreettisia ohjeita siitä, miten tupakkajätteen ehkäisyä koskevaa viestintää voidaan toteuttaa vaikuttavasti osana ehkäisevää päihdetyötä. Tupakkatuotteiden ja nikotiinipussien tuottajien on korvattava tuotteidensa aiheuttaman roskaantumisen ennaltaehkäisyn ja siivoamisen kustannuksia kunnille. Tiedotus- ja neuvontakulujen korvaaminen kunnille on THL:n mukaan selvästi alihyödynnetty resurssi.
Tupakantumpit ja nikotiinipussit ovat yleisimpiä ympäristöön päätyviä roskia erityisesti taajamissa ja ranta-alueilla. Hulevesien mukana ne kulkeutuvat vesistöihin, joissa ne hajoavat mikromuoviksi ja vapauttavat nikotiinia ja muita ympäristölle haitallisia aineita.
”Tupakkajäte on esimerkki haitasta, jossa terveys- ja ympäristönäkökulmat kietoutuvat tiiviisti yhteen. Viestinnällä voidaan samanaikaisesti ehkäistä roskaantumista ja tukea nikotiinituotteiden käytön lopettamista”, toteaa THL:n erityisasiantuntija Hanna Ollila.
Kertakäyttömuovien tuottajien siivouskustannusvastuu on ollut voimassa vuodesta 2023 alkaen suodattimellisten tupakkatuotteiden osalta. Nikotiinipussien tuottajien kustannusvastuu alkaa vuoden 2027 alusta. Viestinnän on selkeästi liityttävä roskaantumisen ehkäisyyn, jotta kustannukset ovat korvattavia. Kunnat voivat hakea korvausta toteuttamansa viestinnän kustannuksista vuosittain Lupa- ja valvontavirastolta.
Vaikuttava viestintä on hyvin suunniteltua eikä syyllistä
Kunnat vastaavat tupakkajätteen ehkäisyyn liittyvästä tiedotuksesta ja neuvonnasta. Sillä voidaan tukea muita paikallisia tai alueellisia toimia tupakka- ja nikotiinituotteiden käytön ehkäisemiseksi ja vähentämiseksi. Tiedotus ja neuvonta tukee myös tupakkalain tavoitetta tupakka- ja nikotiinituotteiden käytön loppumisesta.
”Hyvä esimerkki tupakkajätteen ehkäisystä viestinnällä on uimarantojen roskaamisen ehkäisyyn liittyvä viestintä. Se, ettei tupakan tumppi tai nikotiinipussi päädy rantahietikkoon tai vesistöön, on ympäristöteko. Tupakan tai nikotiinipussin kokonaan käyttämättä jättäminen on sekä ympäristö- että terveysteko”, toteaa ylilääkäri Mikaela Grotenfelt-Enegren THL:stä.
Tupakoinnin lopettamiseen kannustava viestintä voi esimerkiksi tuoda esiin, miten käytön vähentäminen pienentää ympäristöön päätyvien tumppien määrää.
Viestinnän suunnittelussa on tärkeää huomioida kohderyhmä ja viestin sävy. Nikotiiniriippuvuus tekee lopettamisesta monille vaikeaa, eikä yksilöitä tule syyllistää roskaamisesta tai tuotteiden käytöstä.
”Vaikuttava viestintä tukee käyttäytymisen muutosta ilman moralisointia ja lisää ymmärrystä tuotteiden haitoista ja tupakkateollisuuden toimintatavoista”, Ollila jatkaa.
Ei yhteistyötä tupakkateollisuuden kanssa
Julkaisu muistuttaa kansainvälisen tupakkapuitesopimuksen (WHO FCTC) velvoitteista. Sopimuksen artikla 5.3 edellyttää, että julkisten toimijoiden kanssakäyminen tupakkateollisuuden kanssa on rajoitettua, vastuunalaista ja läpinäkyvää. Tupakkatuotteiden ja nikotiinipussien tuottajat eivät saa osallistua viestinnän suunnitteluun tai toteutukseen.
Tiedä & toimi – Tupakkajäte vähenee kunnan ympäristötoimen ja ehkäisevän päihdetyön yhteistyönä on suunnattu erityisesti kunnille, ympäristötoimen ja ehkäisevän päihdetyön toimijoille. Julkaisu tarjoaa käytännönläheisiä ohjeita viestinnän suunnitteluun ja toteutukseen sekä tietoa siivouskustannusvastuuseen liittyvistä velvoitteista.
Lisätietoja:
Tiedä & toimi: Tupakkajäte vähenee kunnan ympäristötoimen ja ehkäisevän päihdetyön yhteistyönä
Hanna Ollila (tupakka- ja nikotiinituotteet)
erityisasiantuntija
puh. 029 524 8617
[email protected]
Mikaela Grotenfelt-Enegren (ympäristöterveys)
ylilääkäri
puh. 029 524 8418
[email protected]
