Korvauskriteerit ja maakuntien arviointi -tutkimuksen tietosuojailmoitus

19.12.2025

Tietosuojailmoitus tutkimukseen osallistuvalle

EU:n yleinen tietosuoja-asetus, 12–14 artikla.

Tässä ilmoituksessa kerromme, miten henkilötietojasi käsitellään Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen (THL) Korvauskriteerit ja maakuntien arviointi -tutkimuksessa.

Lähtökohtaisesti tutkimukseen osallistuminen on vapaaehtoista. Sinuun ei kohdistu mitään kielteisiä seuraamuksia, jos et osallistu tutkimukseen tai jos keskeytät osallistumisesi tutkimukseen. Jos keskeytät tai peruutat osallistumisesi tutkimukseen, aiemmin kerättyä aineistoa saatetaan kuitenkin käyttää tutkimuksessa. Tämän ilmoituksen lopussa kerrotaan tarkemmin, mitä oikeuksia sinulla on ja miten voit vaikuttaa tietojesi käsittelyyn.

1. Tutkimuksen rekisterinpitäjä

THL päättää ja vastaa henkilötietojen käsittelystä tässä tutkimuksessa eli THL on näiden tietojen rekisterinpitäjä.

Yhteystietomme ovat:

Terveyden ja hyvinvoinnin laitos, THL
PL 30
00271 Helsinki
puh. 029 524 6000

Yhteyshenkilö tutkimusta koskevissa asioissa:

Nimi: Tuukka Holster 
Puhelinnumero: 029 524 7937 
Sähköpostiosoite: [email protected].

THL:n tietosuojavastaavan sähköpostiosoite on tietosuoja(at)thl.fi.

2. Kuvaus tutkimushankkeesta ja henkilötietojen käsittelyn tarkoitus

Projektissa tuotetaan tietoa THL- lakiin ja hyvinvointialueiden rahoituslakiin liittyviin tutkimus- ja viranomaistehtäviin. Tätä varten projektissa ylläpidetään rekistereihin perustuvaa koko väestön sisältävää yksilötason aineistoa, jonka perusteella voidaan:

1. kehittää ja ylläpitää kriteereitä hyvinvointialueiden tarveperusteisille rahoitusosuuksille sekä valtakunnallisille ja hyvinvointialuekohtaisille tuottajien korvausperusteille;
2. arvioida ja vertailla hyvinvointialueiden väestön sosiaali- ja terveyspalvelujen käyttöä, kustannuksia ja niihin vaikuttavia tekijöitä, palvelujen saatavuutta sekä käyttöön ja saatavuuteen liittyviä sosioekonomisia eroja;
3. tarjota tutkimustietoa sote-uudistuksen valmistelun tueksi erityisesti rahoitukseen (ml. monikanavarahoituksen purkaminen), palvelujen käyttöön ja kustannuksiin liittyvissä kysymyksissä;
4. tuottaa hyvinvointialueiden/kuntien toimintaa arvioivia indikaattoreita vertaiskehittämisen tueksi.

Hyvinvointialueiden rahoituslain mukaisesti THL:n tehtäviin kuuluu laskea hyvinvointialueiden tarveperusteisia rahoitusosuuksia ja kehittää edelleen laskennan perusteena olevia malleja. Projektissa tuotetaan rekistereihin perustuva koko väestön sisältävä yksilötason aineisto, jonka perusteella tämä tehtävä voidaan toteuttaa. Lisäksi aineiston avulla tutkitaan ja vertaillaan hyvinvointialueiden väestön sosiaali- ja terveyspalvelujen käyttöä, kustannuksia ja niihin vaikuttavia tekijöitä, hyvinvointia ja terveyttä, palvelujen saatavuutta sekä näihin liittyviä sosioekonomisia eroja.

3. Tutkimuksen vastuullinen johtaja

Nimi: Tuukka Holster
Puhelinnumero: 029 524 7937
Sähköpostiosoite: [email protected].

4. Tutkimuksen suorittajat

Tutkimusaineistoon sisältyviä henkilötietoja käsittelevät vain ne tutkijat, joiden työtehtävät sitä edellyttävät. Henkilötietoja käsittelevillä tutkijoilla on lakiin tai sopimukseen perustuva salassapitovelvollisuus.

• THL: toimitetut tunnisteelliset aineistot vastaanotetaan THL:ssä tutkijaryhmän ulkopuolisen tahon toimesta, joka myös pseudonymisoi aineistot tutkijoiden käyttöön, säilyttää henkilötunnus-tutkimusnumero-avaimen (=THL-avain) ja toimittaa sen tietoturvallisesti Tilastokeskukseen.
• Tilastokeskus: Tilastokeskus vastaanottaa tutkimusaineistot pseudonymisoidussa muodossa ja korvaa niissä olevat tunnisteet erillisellä FIONA-etäkäyttöjärjestelmässä käytettävällä tunnisteella. Tutkijat voivat yhdistää kyseisen tunnisteen avulla toimitettuja aineistoja ja myös liittää niihin Tilastokeskuksen hallinnoimia ja FIONA-ympäristöön toimittamiaan lisätietoja.
• THL: Tutkijaryhmästä aineistoja käsittelevät aineistojen käyttöluvat saaneet, salassapitositoumuksen antaneet nimetyt tutkijat. Käsittely voi tapahtua joko THL:n ympäristössä tai Tilastokeskuksen FIONA-etäkäyttöjärjestelmässä. Tutkijat käsittelevät ainoastaan pseudonymisoituja aineistoja.

5. Henkilötietojen käsittelyn oikeusperuste

Henkilötietojen käsittely perustuu aina voimassa olevaan lainsäädäntöön. THL:n tehtävät on määritelty laissa Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksesta (668/2008).

Tässä ilmoituksessa kuvatun henkilötietojen käsittelyn lainmukainen käsittelyperuste on: Yleistä etua koskeva tieteellinen tai historiallinen tutkimus, tilastointi tai rekisterinpitäjälle kuuluvan julkisen vallan käyttö (tietosuoja-asetuksen 6 artiklan 1 kohdan e alakohta ja tietosuojalain (1050/2018) 4 §:n 3 kohta).

6. Arkaluonteiset henkilötiedot

Tutkimuksessa käsitellään seuraavia erityisiin henkilötietoryhmiin kuuluvia tietoja: Terveystiedot.

Erityisten henkilötietoryhmien tietojen käsittely perustuu seuraavaan tietosuoja-asetuksen 9 artiklan 2 kohdan tai tietosuojalain (1050/2018) 6 §:n mukaiseen erityisehtoon: Tieteellinen tai historiallinen tutkimustarkoitus tai tilastollinen tarkoitus.

Tutkimuksessa ei käsitellä rikostuomioita tai rikkomuksia koskevia henkilötietoja.

7. Käsiteltävät henkilötiedot

Kerätyt datat ovat kaikki tunnisteellisessa muodossa. Aineistot sisältävät seuraavat tiedot: Henkilötunnus, sukupuoli, osoite (postinumero ja ruututieto), kotikunta, sairaustiedot, sosiaali- ja terveyspalveluiden käyttötiedot (sekä julkinen että yksityinen), reseptitiedot, eläketiedot, erityiskorvausoikeustiedot.

8. Mistä lähteistä henkilötiedot kerätään

Projektissa käytetään seuraavia kansallisia rekistereitä:

THL: Terveys-, sosiaali- ja Avohilmo, syöpärekisteri, syntyneiden lasten rekisteri, epämuodostumarekisteri, toimeentulokirekisteri, lastensuojelurekisteri, näkövammarekisteri, tartuntatautirekisteri ja resepti- ja potilastiedon arkisto, RAI-tietovaranto, sosiaalihuollon seurantarekisteri

KELA:

• Yksityislääkärinpalkkiot
• Yksityinen tutkimus ja hoito
• Yksityinen hammashoito
• Lääkeostot
• Lääkeoikeudet
• Kuntoutus
• Matkat
• Toimeentulotuki
• Sairauspäivärahat
• Vammaistuet
• Työkyvyttömyyseläke

ETK: Työkyvyttömyyseläkkeet

DVV: Kaikki Suomessa asuvat henkilöt, postinumero, siviilisääty, kuolinpäivä.

Tilastokeskus: FIONA moduulit: FOLK perhe, asuntokunta, perustieto, tulotieto, työssäkäynti, SES-palkkarakenneaineisto, muutot, lapsi-vanhemmat-vuosi. Lisäksi tiedot henkilön taustamaasta ja äidinkielestä. Kuolemansyytilaston tiedot. Sijaintitietomoduuli INFRA. Tulorekisteri.

Sosiaalipalvelut:

• 2016–2017: Oulu, Helsinki, Eksote, PHHYKY
• 2018: Oulu, Helsinki, Eksote, PHHYKY, SiunSote, Essote
• 2016–2023: Etelä-Karjalan hyvinvointialue, Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialue, Helsingin kaupunki
• Voimassa olevat sosiaalipalvelujen asiakkuudet, alkamis- ja päättymispäivämäärä, palvelua kuvaavat tiedot

Aineisto kerättiin tutkimuksen alkaessa ensin vuosilta 2015–2018. Tämän jälkeen aineistoa on päivitetty aina täyden kalenterivuoden aineiston ollessa saatavilla. Suorat tunnisteet poistetaan ennen kuin aineistot luovutetaan tutkijoiden käyttöön. Tutkijoilla on käytössä vain pseudonymisoitua tietoa, josta yksilön suora tunnistaminen ei ole mahdollista. Alkuperäisistä, pseudonymisoiduista aineistoista muodostetaan lopullinen yksilötason tutkimusaineisto, jota vielä täydennetään kansallisen terveys-, hyvinvointi- ja palvelututkimuksen (FinSote) tiedoilla niiden vastanneiden osalta, jotka ovat antaneet luvan käyttää rekisteritietoja sekä Terve Suomi -tutkimuksen kyselyaineistolla.

9. Henkilötietojen luovuttaminen tutkimusryhmän ulkopuolelle

Tietoja ei luovuteta säännönmukaisesti tutkimusryhmän ulkopuolelle.

10. Tietojen siirto EU:n tai Euroopan talousalueen ulkopuolelle tai kansainvälisille organisaatioille

Henkilötietoja ei siirretä EU:n tai ETA:n ulkopuolelle tai kansainvälisille järjestöille.

11. Profilointi ja automaattinen päätöksenteko

THL ei tee automaattista päätöksentekoa.

12. Henkilötietojen suojauksen periaatteet ja keinot

Tässä tutkimuksessa käsiteltävät henkilötiedot ovat salassa pidettäviä.

Manuaalisen aineiston suojaaminen: Lukittu tila.

Tietojärjestelmissä käsiteltävät tiedot:

• pääsynhallinta
• tietojen salaus
• lokitus
• kulunvalvonta
• kaksivaiheinen tunnistus.

Suorien tunnistetietojen käsittely: Suorat tunnistetiedot poistetaan ennen analysointivaihetta tai tiedot pseudonymisoidaan.

13. Tutkimuksen kesto ja henkilötietojen käsittely tutkimuksen päättymisen jälkeen

Tämä tutkimus on kertatutkimus.

Tutkimuksen kesto (kuinka kauan henkilötietoja käsitellään): –31.12.2026 tai tutkimuslupien päättymiseen asti. Hankkeen tutkimuslupiin haetaan jatkoa hyvinvointialueiden rahoituslaissa todettujen tehtävien suorittamiseksi.

Tutkimuksen päätyttyä tutkimusaineisto tuhotaan. Tutkimuksen päätyttyä tutkimusaineistoa säilytetään tunnistetiedoin THL:n tiedonhallintamallin mukaisesti viisi vuotta.

14. Mitä oikeuksia sinulla on?

Tietosuojalainsäädäntö takaa sinulle tiettyjä oikeuksia, joilla voit varmistaa perusoikeuksiin kuuluvan yksityisyyden suojan toteutumisen. Mikäli haluat käyttää oikeuttasi, toimi THL:n ohjeiden mukaisesti tai vaihtoehtoisesti ota yhteyttä THL:n kirjaamoon [kirjaamo(at)thl.fi] tai kohdassa 1. mainittuun yhteyshenkilöön.
Tietosuoja

Tietyissä tapauksissa oikeuksiasi voidaan rajoittaa esimerkiksi THL:n lakisääteisen velvoitteen vuoksi tai jos käsittely tapahtuu tieteellistä tutkimusta, tilastointia tai arkistointia varten. Jos oikeuksiasi on rajoitettu, THL toteuttaa lainsäädännön edellyttämät asianmukaiset ja tarpeelliset suojatoimenpiteet.

Jos THL ei pysty tunnistamaan sinua aineistosta, oikeutta mm. tietojen tarkastamiseen, oikaisuun, poistoon ja käsittelyn rajoittamiseen ei sovelleta.

Oikeus suostumuksen peruuttamiseen

Jos käsittelemme henkilötietojasi antamasi suostumuksen perusteella, sinulla on oikeus peruuttaa tällainen antamasi suostumus.

Suostumuksen peruuttaminen ei vaikuta suostumuksen perusteella ennen sen peruuttamista suoritetun käsittelyn lainmukaisuuteen.

Oikeus tarkastaa itseään koskevat tiedot

Sinulla on oikeus saada tietää, käsitelläänkö henkilötietojasi tässä tutkimuksessa. Lisäksi sinulla on oikeus tietää, mitä sinuun liittyviä henkilötietoja käsitellään ja kuinka niitä käsitellään. Sinulla on myös oikeus saada jäljennös sinua koskevista henkilötiedoista siltä osin kuin jäljennöksen antamisella ei ole haitallisia vaikutuksia muiden oikeuksiin ja vapauksiin tai jos THL:llä ei ole lakiin perustuvaa perustetta kieltäytyä tietojen luovuttamisesta.

Oikeus tietojen oikaisuun

Lähtökohtaisesti sinulla on oikeus epätarkkojen tai virheellisten tietojen oikaisuun.

Oikeus tietojen poistamiseen

Sinulla voi olla oikeus tietojesi poistamiseen tästä tutkimuksesta. Jos tietojen käsittely perustuu THL:n lakisääteisen tehtävän hoitamiseen tai tietojen säilyttämiselle on jokin muu lakiin perustuva velvoite, oikeuttasi tietojen poistamiseen on todennäköisesti rajoitettu.

Oikeus käsittelyn rajoittamiseen

Sinulla voi olla oikeus rajoittaa henkilötietojen käsittelyä laissa säädetyissä tapauksissa. Rajoittamisoikeus voi tulla kyseeseen esimerkiksi silloin, jos sinua koskevat henkilötiedot ovat mielestäsi virheellisiä, niitä käsitellään lainvastaisesti tai olet vastustanut tietojesi käsittelyä.  Rajoituksen alaisia tietoja voimme käsitellä vain suostumuksellasi, oikeusvaateen laatimisen, esittämisen tai puolustamisen vuoksi, EU:n tai Suomen yleisen edun vuoksi tai jonkun toisen henkilön oikeuksien suojaamiseksi.

Oikeus vastustaa henkilötietojen käsittelyä

Sinulla voi olla oikeus vastustaa henkilötietojen käsittelyä laissa säädetyissä tapauksissa. Vastustamisoikeus voi tulla kyseeseen esimerkiksi silloin, jos tietoja käytetään suoramarkkinointitarkoituksiin.

Oikeus saattaa asia valvontaviranomaisen käsiteltäväksi

Sinulla on oikeus saattaa henkilötietojen käsittelyn lainmukaisuus tietosuojavaltuutetun arvioitavaksi.

Yhteystiedot:

Tietosuojavaltuutetun toimisto
Käyntiosoite: Lintulahdenkuja 4, 00530 Helsinki
Postiosoite: PL 800, 00531 Helsinki
Puhelinvaihde: 029 56 66700
Sähköpostiosoite: tietosuoja(at)om.fi.