Lastensuojelun valvonta

Kenelle ohje on tarkoitettu?

Tämä ohje on suunnattu lastensuojelun valvonnan parissa työskenteleville ammattilaisille sekä lastensuojelun valvontaa tekeville ja sitä johtaville.

Lastensuojelun valvonta ja vastuu jakautuvat eri tavoin eri toimijoiden kesken. Sosiaalihuollon yleinen valvonta ja suunnittelu kuuluvat sosiaali- ja terveysministeriölle. Valvonnassa on erilaisia rooleja hyvinvointialueiden ja Valtion lupa- ja valvontaviraston (LVV) välillä.

Tässä ohjeessa käydään läpi valvonnan vastuita sekä omavalvonnan toteuttamista palvelunjärjestäjän ja palveluntuottajan näkökulmasta. Ohje on laadittu voimassaolevan lainsäädännön perusteella.

Hyvinvointialueen vastuu lastensuojelun valvonnassa

Vastuu lastensuojelun järjestämisestä kuuluu hyvinvointialueelle. Sen on huolehdittava siitä, että ehkäisevä lastensuojelu sekä lapsi- ja perhekohtainen lastensuojelu järjestetään sisällöltään ja laajuudeltaan sellaiseksi kuin tarve edellyttää.

Hyvinvointialueen tulee valvoa sekä oman toimintansa että hankkimiensa yksityisten palvelujen toiminnan laatua ja lainmukaisuutta sekä asiakas- ja potilasturvallisuuden toteutumista. Hyvinvointialueen pitää varmistaa, että sen järjestämisvastuulle kuuluvia palveluja tuottavalla yksityisellä palveluntuottajalla on riittävät ammatilliset, toiminnalliset ja taloudelliset edellytykset huolehtia palveluiden tuottamisesta.

Lastensuojelulaissa säädetään erikseen sijaishuollon valvonnasta. Lapsen sijoittaneen hyvinvointialueen tehtävänä on valvoa, että lapsen sijoitus perhehoitoon tai laitoshuoltoon toteutuu lastensuojelulain mukaisesti ja lapsi saa sijoituksen aikana ne tarvitsemansa palvelut ja tukitoimet, jotka sijoitushyvinvointialueen on järjestettävä. Sijaishuoltopaikan toimintaa valvovat lisäksi sijoitushyvinvointialue ja Lupa- ja valvontavirasto.
(Lastensuojelulaki 79 §)
Sosiaali- ja terveydenhuollon valvonta (Lupa- ja valvontavirasto)

Ilmoitus toisen hyvinvointialueen alueelle sijoitettavasta lapsesta

Jos lapsi sijoitetaan jonkun muun kuin lapsen sijoittaneen hyvinvointialueen alueelle, sijoittajahyvinvointialueen tulee ilmoittaa sijoitushyvinvointialueen sosiaalihuollolle lapsen sijoituksesta sekä sen päättymisestä. Tällä turvataan sijoitetun lapsen palvelujen ja tukitoimien järjestäminen sekä sijaishuoltopaikan valvonta.

Lapsen asioista vastaavan sosiaalityöntekijän valvontavastuu

Lapsen asioista vastaava sosiaalityöntekijä vastaa yleisesti siitä, että lastensuojelun asiakkaana oleva lapsi saa tarvitsemansa palvelut ja tuen. Lastensuojelulaki korostaa lapsen asioista vastaavan sosiaalityöntekijän roolia koko lastensuojeluasiakkuuden ajan.

Vastuu lapsen edun toteutumisen valvonnasta tarkoittaa myös, että lapsen asioista vastaavan sosiaalityöntekijän on avustettava lasta ja nuorta puhevallan käytössä. Tarvittaessa sosiaalityöntekijän on ohjattava lapsi tai nuori oikeusavun piiriin sekä huolehdittava tarvittaessa siitä, että lapselle haetaan edunvalvojan.

Lupa- ja valvontaviraston rooli lastensuojelun valvonnassa

Lupa- ja valvontavirasto LVV:n rooliin kuuluvat esimerkiksi sosiaali- ja terveydenhuoltoon ja terveydensuojeluun liittyvät viranomaistehtävät.

LVV:llä on valtakunnallinen toimivalta. Näin varmistetaan yhdenmukaiset lupa- ja valvontakäytännöt eri puolilla Suomea.