Kenelle ohje on tarkoitettu?
Tämä ohje on tarkoitettu vammaisalan ammattilaisille. Ohje on suositus, joka perustuu lainsäädäntöön.
Sivun ohje on uuden vammaispalvelulain (675/2023) mukainen. Uusi vammaispalvelulaki on voimassa 1.1.2025 alkaen, ja siinä on siirtymäaika 31.12.2027 asti. Ahvenanmaalla sovelletaan edelleen vanhaa vammaispalvelulakia (laki vammaisuuden perusteella järjestettävistä palveluista ja tukitoimista 380/1987).
Lue lisää vammaispalvelulain siirtymäsäännöksistä
Tietoa vammaispalvelupäätöksistä ja vammaispalvelujen hakemisesta saa ottamalla yhteyttä hyvinvointialueen vammaispalveluihin. THL ei käsittele yksittäisiä asiakastapauksia.
Huomioi soveltamisala
Vammaispalvelulain 2 §:ssä säädetään lain soveltamisalasta ja suhteesta muuhun lainsäädäntöön. Vammaispalvelulakia sovelletaan lain 2 §:ssä määriteltyyn vammaiseen henkilöön. Oikeus vammaispalvelulain mukaisiin palveluihin on henkilöllä, joka täyttää kaikki 2 §:ssä mainitut edellytykset.
Lisäksi laissa on säädetty palvelukohtaisia myöntämisedellytyksiä. Vammaisen henkilön on täytettävä myös palvelukohtaiset myöntämisedellytykset, jotta hän on oikeutettu palveluun.
Taloudellisen tuen järjestäminen ja sisältö
Hyvinvointialue voi myöntää vammaiselle henkilölle taloudellista tukea yleisen järjestämisvelvollisuuden perusteella määrärahojen puitteissa. Hyvinvointialueen on varattava määrärahat tuen järjestämiseen alueella esiintyvän tarpeen mukaisesti.
Määrärahasidonnaisten tukitoimien osalta hyvinvointialue voi päättää, että tukea myönnetään tietyt edellytykset täyttäville henkilöille, jos määrärahat eivät riitä kaikille hakijoille.
Korvattavat kustannukset ja edellytykset
Hyvinvointialue voi korvata puolet teknisten ratkaisujen ja muiden kuin lääkinnällisen kuntoutuksen välineiden hankkimisesta aiheutuvista kohtuullisista kustannuksista, jos vammainen henkilö tarvitsee niitä:
- päivittäisissä toimissa
- liikkumisessa
- vuorovaikutuksessa tai
- vapaa-ajan toiminnoissa.
Korvaus kattaa sellaisia tekniseen ratkaisuun tai välineeseen sisältyviä erityiskustannuksia, jotka johtuvat vammasta tai sairaudesta.
Tekniset ratkaisut ja välineet
Välineellä tarkoitetaan laajasti erilaisia päivittäisissä toimissa, liikkumisessa, vuorovaikutuksessa sekä vapaa-ajan toiminnoissa tarvittavia välineitä, koneita ja laitteita.
Teknisillä ratkaisuilla tarkoitetaan erilaisia kehittyvän tekniikan ja teknologian mahdollistamia ratkaisuja, joilla voidaan tukea vammaisen henkilön osallistumista ja itsenäistä elämää.
Esimerkkejä korvattavia välineistä ja teknisistä ratkaisuista:
- kommunikointimahdollisuuksia lisäävät viestintävälineet
- toimintarajoitteen vuoksi perustellut kodinkoneet
- harrastus- ja vapaa-ajan toiminnoissa tarpeelliset välineet ja laitteet
- turvallisuusvälineet ja -laitteet sekä niihin liittyvät tekniset ratkaisut.
Edellytyksenä on, että tuen avulla voidaan poistaa toimintarajoitteesta johtuvia esteitä ja haittoja päivittäisissä toiminnoissa, liikkumisessa, vuorovaikutuksessa sekä vapaa-ajan toiminnoissa. Tekniikan ja teknologian kehittyessä saataville voi tulla uudenlaisia ratkaisuja. Tavanomaista, useimmissa kotitalouksissa käytössä olevaa välinettä tai teknistä ratkaisua ei korvata.
Taloudellinen tuki auton tai muun kulkuneuvon hankintaan
Taloudellista tukea voidaan myöntää auton tai muun kulkuneuvon hankintaan. Tämä tuki on yksi vammaispalvelulain mukaisen liikkumisen tuen toteuttamistavoista. Myöntämisen edellytyksistä säädetään vammaispalvelulain liikkumisen tukea koskevissa pykälissä.
Tuen määrää arvioitaessa lähtökohtana on vammaisen henkilön toimintarajoitteensa vuoksi välttämättä tarvitsema automalli ja varustelutaso. Henkilö voi halutessaan hankkia paremmin varustellun auton. Auton hankinnan tuen määrässä otetaan huomioon vain toimintarajoitteesta aiheutuvat välttämättömät ja kohtuulliset kustannukset.
Tukea voidaan myöntää uudelleen, kun aiemman tuen avulla hankittu auto ei enää käyttöiän tai vammaisen henkilön muuttuneiden tarpeiden takia vastaa tarkoitustaan. Kustannuksina huomioidaan vammaiselle henkilölle auton hankinnasta aiheutuvat todelliset, välttämättömät ja kohtuulliset kustannukset.
Vammaispalvelulain perusteella tukea voidaan myöntää käytetyn tai uuden auton hankintaan. Korvausta voi saada puolet autosta aiheutuvista kohtuullisista kustannuksista. Korvaussummaa arvioitaessa otetaan huomioon:
- autoveronpalautus
- vanhasta autosta saatava hyvitys ja
- muu mahdollinen tuki autoon.
Tukea voi hakea, vaikka henkilö ei olisi saanut autoveronpalautusta. Hyvinvointialue voi myös kohdentaa määrärahoja siten, että korvausta maksetaan alle puolet kohtuullisista kustannuksista.
Hyvinvointialue korvaa kokonaan toimintarajoitteen edellyttämät välttämättömät ja kohtuulliset muutostyöt, jotka tehdään:
- vakiomalliseen välineeseen tai muuhun tekniseen ratkaisuun sekä
- autoon tai muuhun kulkuvälineeseen.
Muutostyöt korvataan kokonaan ottaen huomioon taloudellisen tuen määrärahasidonnaisuus. Välttämättömiä ovat muutostyöt, jotka mahdollistavat vakiomallisen välineen tai muun teknisen ratkaisun käytön. Korvaus koskee myös autoon tai muuhun kulkuvälineeseen tehtäviä välttämättömiä ja kohtuullisia muutostöitä.
Taloudellisen tuen hakuaika
Taloudellista tukea on haettava kuuden kuukauden kuluessa siitä, kun vammainen henkilö on saanut auton, muun välineen tai teknisen ratkaisun haltuunsa.
Jos vakiomalliseen autoon, muuhun välineeseen tai tekniseen ratkaisuun joudutaan tekemään muutostöitä, hakuaika alkaa siitä, kun vammainen henkilö on saanut muutostyön kohteen valmiina haltuunsa.
Kuuden kuukauden määräajasta on kuitenkin poikettava, jos hakemuksen viivästymiselle on hyväksyttävä syy, kuten pitkäaikainen sairastuminen.
Teknisten ratkaisujen ja välineiden antaminen vammaisen henkilön käyttöön
Hyvinvointialue voi myös antaa taloudellisena tukena korvauksetta vammaisen henkilön käyttöön teknisiä ratkaisuja ja muita kuin lääkinnällisen kuntoutuksen välineitä.
Taloudellisena tukena voidaan antaa vammaisen henkilön käyttöön auto tai muu hänelle soveltuva kulkuneuvo. Tämä on myös yksi vammaispalvelulain mukaisen liikkumisen tuen toteuttamistavoista. Edellytyksistä säädetään vammaispalvelulain liikkumisen tukea koskevissa pykälissä.
Lähteet
Vammaispalvelulaki 675/2023 (Finlex)
Hallituksen esitys eduskunnalle vammaispalvelulaiksi ja siihen liittyviksi laeiksi HE 191/2022
Valiokunnan mietintö STVM 52/2022 vp (Eduskunta)