Työpaperi: Vammaisten henkilöiden asumisyksiköt ja niiden johtaminen COVID-19-epidemian aikana
Uusimmassa raportissamme kuvataan vammaisten henkilöiden asumisyksiköiden korona-ajan tilannetta yksikön johtajille toteutettujen haastattelujen perusteella. Haastattelujen kiinnostuksen kohteena olivat yksikön toiminta ja sen johtaminen sekä asiakkaiden selviytyminen korona-aikana.
Haastattelujen tavoitteena oli selvittää
- minkälaisia haasteita ja muutoksia epidemia on tuonut asumisyksiköihin,
- miten näistä haasteista on selvitty,
- mitä korona-ajasta voidaan oppia tulevia poikkeus- ja kriisitilanteita varten sekä
- mitä epidemian aikaisia uusia toimintamalleja ja selviytymisen keinoja otettiin käyttöön.
Koronaepidemia sekä siihen liittyvät rajoitustoimenpiteet ovat koetelleet vammaisten henkilöiden asumisyksiköitä monella tavoin. Epidemian aikaisista kokemuksista asumisyksiköissä on kuitenkin saatavilla vain vähän tietoa.
Haastatteluissa ilmenneet haasteet asumisyksiköissä sekä yksikön selviytymistä tukevat toimet
Haastateltavien kokemusten perusteella korona-ajan haasteiksi asumisyksikön toiminnan ja sen johtamisen näkökulmasta muodostuivat etenkin
- valmiiden toimintamallien puute,
- ohjeistusten sekavuus,
- henkilöstövaje sekä
- työn kuormittavuuden lisääntyminen.
Asiakkaiden selviytymistä korona-aikana haastoivat erityisesti arjen kaventuminen ja hyvinvoinnin heikentyminen normaalin päivittäisen toiminnan ja sosiaalisen kanssakäymisen vähentymisen seurauksena.
Yksikön selviytymistä tukivat puolestaan
- toiminnan uudelleen organisointi,
- tehtävien priorisointi,
- uusien toimintamallien luominen,
- esihenkilön tuki sekä
- säännöllinen ja avoin yhteistyö ja viestintä.
Tulevaisuudessa koettiin tärkeäksi, että yksikköön soveltuvat toimintamallit erilaisia poikkeavia tilanteita varten olisivat etukäteen mietittynä.
Vammaisten henkilöiden asumisen ja asumisen mahdollistavien palveluiden tarkoitus
Vammaisten henkilöiden asumisessa ja sitä mahdollistavissa palveluissa on viime kädessä kyse yksittäisen toimintarajoitteisen asiakkaan
- turvallisuudesta,
- yksityisyydestä,
- elämänlaadusta ja
- yhdenvertaisista mahdollisuuksista elää ja toimia yhteiskunnassa muiden kansalaisten tavoin.
Asumispalvelujen toteutukseen vaikuttavat monet taustalla olevat tekijät, kuten lainsäädäntö, talous sekä yhteiskunnallinen päätöksenteko. Vammaisten henkilöiden asumista tukevia ja mahdollistavia palveluja voidaan järjestää vammaispalvelulain, kehitysvammalain ja sosiaalihuoltolain perusteella.
Vammaisten henkilöiden asumiseen liittyvät palvelut ovat kehittyneet laitosmaisesta ja eristävästä asumisesta kohti yksilöllisempää ja tavanomaisempaa asumista. Nykyisin tavoitteena on oma asunto ja erilaisten elämään kuuluvien toimintojen toteuttamisen mahdollistuminen avun ja tuen avulla.
Tutkimus on osa Tulevaisuutta luomassa -hanketta
Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksella tehty tutkimus on toteutettu osana Vammaisten ja ulkomaalaistaustaisten ihmisten selviäminen poikkeus- ja kriisitilanteissa – Tulevaisuutta luomassa covid-19-kokemusten pohjalta -hanketta. Hanke on saanut rahoituksen Euroopan sosiaalirahastolta ja sitä on toteutettu Kehitysvammaliiton, Kuntaliiton sekä Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen yhteistyönä.
