Regionförvaltningsverket i Södra Finland vägledde omsorgsaktörer om lagstiftningen gällande begränsningsåtgärder för personer med utvecklingsstörning
I fjol övervakade Regionförvaltningsverket användningen av begränsningsåtgärder enligt specialomsorgslagen. Vid tillsynen observerades utmaningar bland annat med att stödja klienternas självbestämmanderätt, med lagenligheten i användningen av begränsningsåtgärder och med dokumentationen.
År 2023 övervakade Regionförvaltningsverket i Södra Finland systematiskt användningen av begränsningsåtgärder med stöd av specialomsorgslagen genom att göra 16 på förhand anmälda inspektionsbesök. Av de inspekterade verksamhetsenheterna var tio egna verksamhetsenheter för välfärdsområdena inom Regionförvaltningsverket i Södra Finlands område och sex olika privata tjänsteproducenters verksamhetsenheter. Utifrån observationerna vid inspektionsbesöken konstaterar regionförvaltningsverket att det finns utmaningar med att stödja klienternas självbestämmanderätt, med användningen av begränsningsåtgärder och med att iaktta bestämmelserna i specialomsorgslagen.
Regionförvaltningsverket i Södra Finland har publicerat en rapport om observationerna vid tillsynen 2023 och om styrningen utgående från den. Offentliga och privata tjänsteproducenter kan utnyttja rapporten då de med hjälp av egenkontroll följer upp ändamålsenligheten i den egna verksamheten.
Klienternas självständighet och självbestämmanderätt ska stödjas
Regionförvaltningsverket i Södra Finland anser det vara viktigt att man vid enheterna ser till att säkerställa och upprätthålla specialkompetensen både hos personer i ledande ställning och anställda. Dessutom ska man se till att den expertis som specialomsorgslagen kräver finns tillgänglig i tillräcklig omfattning. Enheterna ska också se till att klienthandlingarna upprättas på det sätt som lagen förutsätter. Verksamhetsenheterna ska ha uppdaterade planer för egenkontroll och anvisningar om stödjande och begränsande av klienternas självbestämmanderätt, och enheterna ska upprätthålla fungerande praxis för egenkontroll.
Regionförvaltningsverket betonar att serviceanordnare och serviceproducenter också ska säkerställa att lokalerna lämpar sig för långvarigt boende för klienter som bor självständigt, att lokalerna motsvarar de allmänna boendestandarderna och säkerställer att klienternas grundläggande rättigheter och integritetsskydd tillgodoses. Servicen ska tillhandahållas enligt klienternas individuella servicebehov och på ett sätt som respekterar klienternas självbestämmanderätt och tryggar rättsskyddet. Klienternas förmåga att klara sig självständigt och deras självbestämmanderätt ska stödjas och främjas med ändamålsenliga möbler, redskap och lokallösningar på det sätt som förutsätts i specialomsorgslagen.
För att bedöma enhetens verksamhetssätt och hur klienternas självbestämmanderätt tillgodoses rekommenderar Regionförvaltningsverket i Södra Finland att enheterna använder sig av det verktyg för självutvärdering som Människorättscentret och riksdagens justitieombudsman tagit fram. Verktyget hjälper aktörerna att på eget initiativ bedöma hur väl boendeserviceenheternas verksamhet och praxis stöder och stärker klienternas självbestämmanderätt. Man kan bekanta dig med verktyget på Människorättscentrets webbplats.
Verktyg för självutvärdering för aktörer som ordnar specialomsorger (Människorättscentret)
Regionförvaltningsverket i Södra Finland fortsätter 2024 den planmässiga tillsynen av begränsningsåtgärder enligt specialomsorgslagen.
År 2016 gjordes ändringar i specialomsorgslagen gällande tillgodoseendet och begränsningen av klienternas självbestämmanderätt. Regionförvaltningsverket har lagstadgad skyldighet att övervaka användningen av begränsningsåtgärder.
