THL: Uppgifter från Kanta-tjänsterna räcker inte som datagrund för beräkningen av finansieringen inom social- och hälsovården
THL utvecklar långsiktigt datagrunden för behovsbaserad beräkning av finansieringen inom social- och hälsovården i samarbete med välfärdsområdena. Uppgifterna om sjuklighet som används i behovsberäkningen, inklusive diagnosuppgifter, ska så heltäckande som möjligt beskriva invånarnas sjuklighet i områdena och därigenom förutse behovet av tjänster.
Den uppfattning som framförs i en rapport som publicerats av finansministeriet (19.3.2026), enligt vilken uppgifter från FPA:s Kanta-tjänster borde användas i beräkningen, löser inte bristerna i den nuvarande datagrunden. Eventuella brister i registreringen av långvariga diagnoser berör i lika hög grad uppgifterna i Kanta som uppgifterna i THL:s vårdanmälningsregister (Hilmo).
Det är inte heller möjligt att få alla uppgifter som behövs för beräkningen av finansieringen inom social- och hälsovården från Kanta.
”Enligt finansieringslagen baserar sig beräkningen av servicebehovet på definitionerna i Hilmo. Förutom diagnosuppgifter framgår av Hilmo bland annat typen av service, såsom hemvård, och via vilken kanal patienten har anlitat vård. Motsvarande informationsinnehåll finns inte i Kanta”, säger THL:s direktör Piia Aarnisalo.
THL utnyttjar uppgifter ur vårdanmälningsregistret i flera lagstadgade uppgifter
Aarnisalo påminner också om att THL utöver finansieringsberäkningen använder Hilmo-uppgifter i många andra lagstadgade uppgifter, såsom utvärdering och styrning av social- och hälsovården, forskning och statistikföring. Alla uppgifter som behövs för dessa uppgifter finns inte heller i Kanta.
Trots bristerna i Kanta-uppgifterna utnyttjar THL redan nu i stor utsträckning material från Kanta. Detta förutsätts också i lagen om THL, enligt vilken alla uppgifter som erhålls från den riksomfattande informationssystemtjänsten, det vill säga Kanta, senast år 2029 också ska samlas in därifrån.
”Vi har redan i flera år bedrivit ett långsiktigt samarbete med FPA för att Kanta-uppgifter ska kunna utnyttjas så brett och med så hög kvalitet som möjligt i THL:s datainsamlingar. Det är dock inte sannolikt att THL:s datainsamlingar inom den närmaste framtiden helt kan ersättas med uppgifter från Kanta”, säger tillförordnad direktör Jan Magnusson vid THL.
Sammantaget förbättras täckningen i de sjuklighetsuppgifter som välfärdsområdena lämnar in år för år. En baksida är att detta, tillsammans med skillnader i dataleveransernas kvalitet, orsakar årliga variationer i områdenas finansiering. Detta försvårar i sin tur planeringen av områdenas ekonomi.
Från och med början av 2026 har stabilitet införts i modellen genom att de behovskoefficienter som bestämmer finansieringens nivå beräknas som ett genomsnitt över två år. På så sätt påverkar variationer i sjuklighet eller dataleveranser under ett enskilt år finansieringen i mindre grad.
THL förnyar aktivt sina verksamhetssätt
THL samarbetar kontinuerligt med välfärdsområdena och systemleverantörerna. Reformen av välfärdsområdena har också möjliggjort nya samarbetsformer, eftersom antalet partner är betydligt mindre än när det gällde kommunerna.
”Vi utvecklar kvaliteten på datagrunden i samarbete med områdena och systemleverantörerna i nätverk, genom regelbundna möten och utbildningar. Till exempel ordnar vi i vår diskussionstillfällen för områdena där vi går igenom alternativa sätt att leverera uppgifter”, berättar Magnusson.
Transparensen i de uppgifter som välfärdsområdena lämnar in har också förbättrats. I december 2025 publicerade THL ett nytt öppet rapporteringsverktyg där man kan granska diagnosuppgifter som ligger till grund för finansieringen inom social- och hälsovården på riksnivå och per välfärdsområde.
I den färska rapporten lyfts också kritik fram mot de anvisningar som THL utarbetat om registrering och leverans av uppgifter. Anvisningarna anses delvis vara otydliga och motstridiga. THL ser över sina anvisningar, förtydligar dem och säkerställer att det inte finns några motsägelser.
Mer information:
Finansministeriet (pressmeddelande 19.32026): Registreringen och styrningen av diagnosuppgifterna inom social- och hälsovården måste utvecklas i samarbeten
Utvärderingsrapport (på finska): Diagnoositietojen kirjaaminen ja kerääminen osana julkisen sosiaali- ja terveydenhuollon rahoitusmallin tietopohjaa
Jan Magnusson
tf. direktör
THL
tfn 029 524 7465
Piia Aarnisalo
direktör
THL
tfn 029 524 7048
