Hyvinvointialueiden tehtäviä koskevat valtakunnalliset tavoitteet sekä niiden mittarit
Valtakunnallisista hyvinvointialueiden tehtäviä koskevista tavoitteista säädetään sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä annetun lain (612/2021) 22§:ssä. Valtakunnalliset tavoitteet laaditaan valtiovarainministeriön koordinoimana. Valtioneuvoston yhteiset tavoitteet hyvinvointialueille on julkaistu 28.5.2025. Tavoitteita on asetettu sekä sosiaali- ja terveystoimelle että pelastustoimelle.
Tavoitteita seurataan indikaattorien avulla, joita kutsutaan myös Valtti-mittareiksi. Alla olevissa taulukoissa on esitetty tavoitteisiin liitetyt mittarit kullekkin toimintaa ja toimintaedellytyksiä koskevalle tavoitekokonaisuudelle. Kehittyvien mittarien kuvauksia täsmennetään mittarien raportoinnin yhteydessä.
Lisätietoja antavat:
Laura Pitkänen
johtava erityisasiantuntija, yksikön päällikkö
valtiovarainministeriö
Petra Kokko
neuvotteleva virkamies
sosiaali- ja terveysministeriö
Tiina Etelälahti
erityisasiantuntija
sisäministeriö
[email protected]
Toimintaa koskevat tavoitteet
Väestön hyvinvointi, terveys ja turvallisuus
Terveys
| Toimiala |
Indikaattori |
Indikaattorin kuvaus |
Tietolähde |
| Sosiaali- ja terveystoimi |
Kansallinen terveysindeksi |
Kansallinen terveysindeksi (sis. sairastavuuden yleisindeksin, sairausryhmittäiset osaindeksit ja työkyvyttömyysindeksin) |
KELA |
| Sosiaali- ja terveystoimi |
Ennaltaehkäistävissä oleva kuolleisuus |
Ennaltaehkäistävissä oleva kuolleisuus |
(Ei vielä saatavilla) |
Hyvinvointi
| Toimiala |
Indikaattori |
Indikaattorin kuvaus |
Tietolähde |
| Sosiaali- ja terveystoimi |
Hyvinvointialueen HYTE-kerroin |
Hyvinvointialueen HYTE-kerroin |
Sotkanet, indikaattori 3815 |
Turvallisuus
| Toimiala |
Indikaattori |
Indikaattorin kuvaus |
Tietolähde |
| Yhteiset |
Hyvinvointialueen varautuminen ja valmiussuunnitelma |
Hyvinvointialueella on kansallisesti yhtenäisiin perusteisiin perustuva ajantasainen valmiussuunnitelma, jota päivitetään säännöllisesti |
SM + STM arviointi |
| Yhteiset |
Valmiuskeskukset ja pelastustoiminnan yhteistyöalueiden tilanne- ja johtokeskukset |
Valmiuskeskukset / Pelastustoiminnan tilanne- ja johtokeskukset kykenevät tuottamaan yhteistyöalueellaan luotettavan ja kattavan tilannekuvan päätöksenteon ja operatiivisen toiminnan tueksi |
SM + STM arviointi |
| Yhteiset |
Kyberturvallisuus |
Kyberturvallisuuden kypsyystason kehittyminen, tavoitetaso > 0,9" |
DVV; SM + STM arviointi |
| Pelastustoimi |
Suomalaisten pelastusasenteet ja turvallisuuskulttuuri |
Omatoiminen varautuminen vahvistuu (määritellään tarkemmin myöhemmin)
|
(ei vielä saatavilla) |
Yhdenvertaiset palvelut
Palveluiden saatavuus
| Toimiala |
Indikaattori |
Indikaattorin kuvaus |
Tietolähde |
| Sosiaali- ja terveystoimi |
Perusterveydenhuollon kiireettömään hoitoon pääsy |
Kiireettömään hoitoon pääsy 14 vuorokauden kuluessa (kaikki ammattiryhmät yhteensä), % hoitoonpääsykäynneistä. |
THL/JST |
| Sosiaali- ja terveystoimi |
Erikoissairaanhoitoon pääsy |
Erikoissairaanhoitoa yli 6 kk odottaneet / 10 000 asukasta |
Sotkanet, indikaattori 3336 |
| Sosiaali- ja terveystoimi |
Lastensuojelun palvelutarpeen arvioinnit |
Lastensuojelun valmistuneet palvelutarpeen arvioinnit 3 kuukaudessa % |
Sotkanet, indikaattorit 3497 ja 3495 |
| Sosiaali- ja terveystoimi |
Lasten ja nuorten mielenterveyspalvelut |
Lasten ja nuorten mielenterveyspalvelut, yli 90 vrk odottaneet %, psykiatrian erikoisalat yhteensä |
Sotkanet, indikaattori 5510 |
| Sosiaali- ja terveystoimi |
Terapiatakuun toteutuminen |
(määritellään tarkemmin myöhemmin) |
ei vielä saatavilla |
| Sosiaali- ja terveystoimi |
Vammaisten henkilöiden palvelut |
Vammaispalveluja riittämättömästi saaneiden osuus, % tarvinneista (ind. 5275) |
Sotkanet, indikaattori 5275 / TerveSuomi |
| Pelastustoimi |
Toimintaympäristö- ja riskianalyysit |
Toimintaympäristö- ja riskianalyysit ovat valtakunnalliset yhdenmukaiset ja ajan tasaiset |
HVA-selvitys |
| Pelastustoimi |
Pelastustoimen palvelut |
Pelastustoimen palvelut suunnitellaan ja toteutetaan valtakunnallisesti yhtenäisin perustein |
HVA-selvitys, Pronto |
Palveluiden jatkuvuus
| Toimiala |
Indikaattori |
Indikaattorin kuvaus |
Tietolähde |
| Sosiaali- ja terveystoimi |
Perusterveydenhuolto |
Monisairaiden hoidon jatkuvuus (COCI) perusterveydenhuollon avosairaanhoidon lääkärikäynnillä |
Sotkanet, indikaattori 5502 |
| Sosiaali- ja terveystoimi |
Perusterveydenhuolto |
Terveyskeskuslääkärin vastaanotolla yli 10 kertaa vuodessa käyneet, % terveyskeskuslääkärin vastaanotolla käyneistä |
Sotkanet, indikaattori 5021 |
| Sosiaali- ja terveystoimi |
Erikoissairaanhoidon lähetteet |
Yli 10 lähetettä erikoissairaanhoitoon saaneet asiakkaat, % lähetteen saaneista |
Sotkanet, indikaattori 5075 |
| Sosiaali- ja terveystoimi |
Psykiatrisen hoidon avohoitokontaktien toteutuminen |
Osuus psykiatrisessa sairaalahoidossa vuoden aikana olleista, joilla ensimmäinen avohoitokontakti toteutuu 1) yhden viikon TAI 2) yhden kuukauden kuluessa sairaalahoidon päättymisestä |
THL |
| Sosiaali- ja terveystoimi |
Ikääntyneiden palvelut |
Niiden kotihoidon 75 v. täyttäneiden asiakkaiden osuus, joilla päivystyksenä alkaneita sairaalajaksoja (% vastaavanikäisistä kotihoidon asiakkaista) |
Sotkanet, indikaattori 5028 |
Palveluiden yhteensovittaminen
| Toimiala |
Indikaattori |
Indikaattorin kuvaus |
Tietolähde |
| Palveluiden yhteensovittaminen |
Erikoissairaanhoidon ja työterveyshuollon yhteistyö |
Kuinka monen sairausryhmän osalta erikoissairaanhoidon ja työterveyshuollon välisessä yhteistyössä Työote-toimintamalli on käytössä |
HVA-selvitys |
Palveluprosessien digitalisoituminen
| Toimiala |
Indikaattori |
Indikaattorin kuvaus |
Tietolähde |
| Sosiaali- ja terveystoimi |
Perusterveydenhuollon etäasioinnit |
Etäasioinnit, % perusterveydenhuollon avohoidon käynneistä |
Sotkanet, indikaattori 5004 |
| Sosiaali- ja terveystoimi |
Kotihoidon etähoivakäynnit |
Etähoivakäynnit, % kotihoidon käynneistä |
Sotkanet, indikaattori 5466 |
| Sosiaali- ja terveystoimi |
Erikoissairaanhoidon etäasiointi |
Etäasiointikäynnit, % erikoissairaanhoidon avohoidon käynneistä |
THL kuutio |
| Pelastustoimi |
Pelastustoimen sähköinen asiointi |
Sähköisen asioinnin palveluiden käyttöönoton aste ja tekninen valmius |
HVA-selvitys |
Asiakas- ja potilasturvallisuus
| Toimiala |
Indikaattori |
Indikaattorin kuvaus |
Tietolähde |
| Sosiaali- ja terveystoimi |
Vältettävät lääkkeet |
Vältettäviä lääkkeitä (korvattavat ja ei-korvattavat reseptilääkkeet) hankkineet 75 vuotta täyttäneet, % vastaavan ikäisestä väestöstä. |
Sotkanet, indikaattori 5036 |
| Sosiaali- ja terveystoimi |
Potilasvahingot |
Ratkaistut korvattavat potilasvahingot / 100 000 hoitojaksoa |
Sotkanet, indikaattori 5052 |
Yhdenvertaisuus
| Toimiala |
Indikaattori |
Indikaattorin kuvaus |
Tietolähde |
| Sosiaali- ja terveystoimi |
Kuolleisuuden yhteys tuloihin |
Menetetyt elinvuodet (PYLL) ikävälillä 25 - 80 vuotta / 100 000 vastaavan ikäistä, hyvätuloisten ja pienituloisten erotus |
Sotkanet, indikaattorien 4182 ja 4183 erotus |
| Sosiaali- ja terveystoimi |
Sairastavuuden yhteys tuloihin |
Avohoidon keinoin vältettävissä olevat, päivystyksellisesti alkaneet sairaalahoitojaksot perusterveydenhuollon ja erikoissairaanhoidon vuodeosastoilla, eriarvoisuus tulojen mukaan, eriarvoisuusindeksi RII |
Sotkanet, indikaattori 5588 |
Taloudellinen kestävyys
| Toimiala |
Indikaattori |
Indikaattorin kuvaus |
Tietolähde |
| Yhteiset |
Yli- /alijäämä |
Kertynyt yli- / alijäämä, euroa / asukas |
Valtiokonttori |
| Yhteiset |
Vuosikate |
Vuosikate, euroa / asukas |
Valtiokonttori |
| Yhteiset |
Laskennallinen rahoitus |
Laskennallisen rahoituksen suhde hyvinvointialueen nettokäyttökustannuksiin |
Valtiokonttori / Sotkanet, indikaattori 5960 |
| Yhteiset |
Laskennallinen lainanhoitokate |
Laskennallinen lainanhoitokate |
Valtiokonttori |
| Yhteiset |
Tarvevakioidut kustannukset |
Tarvevakioidut kustannukset, indeksi palvelukokonaisuuksittain (pth; esh; ikääntyneiden palvelut; lasten ja nuorten palvelut; pelastustoimi) |
Valtiokonttori & THL |
| Yhteiset |
Köyhyys- tai syrjäytymisriskissä olevat henkilöt |
Köyhyys- tai syrjäytymisriskissä olevien henkilöiden osuus iän ja sukupuolen mukaan |
Tilastokeskus, Elinolotilasto, indikaattori 13xn |
| Yhteiset |
Suomen tulojakauma |
Suomen tulojakauman alimman ja ylimmän tulokymmenyksen tulojen keskiarvot |
Tilastokeskus, Tulonjakotilasto, indikaattori 11wh |
| Sosiaali -ja terveystoimi |
Peruspalveluiden kustannukset |
Sosiaalihuollon peruspalvelujen kustannusten osuus kokonaiskustannuksista |
THL |
| Sosiaali -ja terveystoimi |
Peruspalveluiden kustannukset |
Terveydenhuollon peruspalvelujen kustannusten osuus kokonaiskustannuksista |
THL |
| Sosiaali -ja terveystoimi |
Nettokäyttökustannukset |
Sosiaali- ja terveystoiminnan nettokäyttökustannukset yhteensä, euroa / asukas |
Sotkanet, indikaattori 5956 / Valtiokonttori |
| Pelastustoimi |
Nettokäyttökustannukset |
Pelastusoimen nettokäyttökustannukset yhteensä, euroa/asukas |
Valtiokonttori |
Vaikuttavuus
| Toimiala |
Indikaattori |
Indikaattorin kuvaus |
Tietolähde |
| Sosiaali -ja terveystoimi |
Diabeteksen hoitotasapaino |
Diabetesta sairastavien osuus, joilla HbA1c 53 mmol/mol tai yli. |
THL / Kansallinen laaturekisteri |
| Sosiaali -ja terveystoimi |
Diabeteksen hoito |
Tyypin I Diabetesta sairastavien osuus, joilla on AID-pumppu käytössään. |
THL / Kansallinen laaturekisteri (tulossa) |
| Sosiaali -ja terveystoimi |
Verisuoni- ja sydänsairauksien hoitotasapaino (LDL) |
Verisuoni- ja sydänsairauksia sairastavien osuus, joilla LDL-kolesteroli 1,4 mmol/l tai yli |
THL / Kansallinen laaturekisteri |
| Sosiaali -ja terveystoimi |
Lihavuus |
Lihavien osuus väestöstä (BMI≥30) |
THL / Kansallinen laaturekisteri (tulossa) |
| Sosiaali -ja terveystoimi |
Hapenpuute synnytyksessä |
Synnytysten osuus, joissa vastasyntyneen napavaltimoveren pH 7,0 tai yli (ei vaikeaa syntymähapenpuutetta) |
THL / perinataalitilasto |
| Sosiaali -ja terveystoimi |
Asiakaskokemus sosiaalipalveluissa |
Myönteinen asiakaskokemus viimeksi käytetyssä sosiaalipalvelussa (%) |
Terve Suomi |
| Sosiaali -ja terveystoimi |
Asiakaskokemus terveyspalveluissa |
Myönteinen asiakaskokemus viimeksi käytetyssä terveyspalveluissa (%) |
Terve Suomi |
| Sosiaali -ja terveystoimi |
Lastensuojelu |
Toistuvasti sijoitetut 0–17-vuotiaat lapset / 10 000 vastaavan ikäistä. |
SotkaNet/ind. 1079 |
| Sosiaali- ja terveystoimi |
Yleinen vointimittari (EQ-5D-5L) |
(Määritellään tarkemmin myöhemmin) |
(ei vielä saatavilla) |
| Pelastustoimi |
Asiakaskokemus pelastustoimen palveluissa |
Myönteinen asiakaskokemus viimeksi käytetyissä pelastustoimen palveluissa |
(ei vielä saatavilla) |
| Pelastustoimi |
Tulipalot ja muut onnettomuudet |
Tulipalojen ja onnettomuuksien määrä / 10 000 as. erikseen |
Pronto |
| Pelastustoimi |
Onnettomuusvahingot |
Palokuolemat ja henkilövahingot tulipaloissa / 100 000 as. erikseen |
Pronto |
| Pelastustoimi |
Pelastustoimen resursointi |
Palveluluokkakohtaiset kustannukset ja henkilöresurssit |
Valtiokonttori, Pronto |
Toimintaedellytyksiä koskevat tavoitteet
Hyvinvoiva ja riittävä henkilöstö
| Toimiala |
Indikaattori |
Indikaattorin kuvaus |
Tietolähde |
| Yhteiset |
Henkilötyövuosien määrä |
Henkilötyövuosien lukumäärä (suhteessa hyvinvointialueen väestöön |
sote: THL /Julkisen sektorin sosiaali- ja terveyspalvelujen henkilöstö
pela: Pronto |
| Yhteiset |
Ikärakenne |
10 vuoden sisällä eläkeiän saavuttavan henkilöstön osuus (%) |
sote: THL/Julkisen sektorin sosiaali- ja terveyspalvelujen henkilöstö
pela: Pronto |
| Yhteiset |
Sairauspoissaolot |
Sairauspoissaolot (%) |
sote: THL/Julkisen sektorin sosiaali- ja terveyspalvelujen henkilöstö
pela: Pronto |
| Yhteiset |
Henkilöstön vaihtuvuus |
Henkilöstön lähtövaihtuvuus (%) |
pela: Pronto
sote: Ei vielä saatavilla |
| Yhteiset |
Henkilöstön riittävyys |
Henkilöstöresurssien riittävyys |
pela: Pelastajatarveselvitys
sote: Ei vielä saatavilla |
| Yhteiset |
Työyyvinvointi ja työturvallisuus |
Työhyvinvoinnin ja työturvallisuuden kehittyminen |
pela: Pronto, osin ei vielä saatavilla
sote: Ei vielä saatavilla |
| Sosiaali- ja terveystoimi |
Vuokratyövoiman käyttö |
Vuokratyövoiman kulut suhteessa henkilöstökuluihin |
Valtiokonttori |
| Sosiaali- ja terveystoimi |
Ostopalveluiden käyttö |
Asiakaspalveluiden ostot per toimintakulut |
Valtiokonttori |
| Pelastustoimi |
Järjestö- ja vapaaehtoistoiminta |
Järjestö- ja vapaaehtoistoiminnan edellytysten tukeminen |
HVA-selvitys |
Laadukas tietojohtaminen, tiedonhallinta ja digitalisaatio
| Toimiala |
Indikaattori |
Indikaattorin kuvaus |
Tietolähde |
| Yhteiset |
Tutkimus- ja kehittämistoiminta |
Tutkimus- ja kehittämistoiminnan toteuma (euroina, suhteessa kokonaisbudjettiin) |
Valtiokonttori |
| Yhteiset |
Tekoälyn ja muun uuden teknologian käyttö |
Tekoälyn ja muun uuden teknologian käyttö palvelutoiminnan tehostamiseksi |
(ei vielä saatavilla; jatkossa HVA-selvitys) |
| Yhteiset |
Yhteistyö tietojärjestelmien hankinnoissa |
Yhteistyöalueittain ja HVA- yhteistyössä hankittu ja käyttöönotettu tietojärjestelmät ja tietojärjestelmämoduulit |
(ei vielä saatavilla; jatkossa HVA-selvitys) |
| Yhteiset |
Tiedolla johtaminen |
Johtamisessa on käytössä tiedolla johtamisen ratkaisu |
(ei vielä saatavilla; jatkossa HVA-selvitys) |
| Yhteiset |
Taloustiedon raportoinnit ajoissa |
Myöhästyneiden raportointien osuus vuoden aikana |
Valtiokonttori/VM |
| Sosiaali- ja terveystoimi |
Tiedon saatavuus (Kanta-palvelut) |
Tiedon saatavuuden parantaminen Kanta-palvelujen uusien toiminnallisuuksien ja tietosisältöjen käyttöönotoilla |
KELA |
| Sosiaali- ja terveystoimi |
Tiedon laatu |
Sosiaalihuollon seurantarekisteriin toimitettujen tietojen laatu; määritellään myöhemmin tarkemmin |
THL |
| Sosiaali- ja terveystoimi |
Perusterveydenhuollon lääkärikäyntien käyntisyiden kirjaamisaste |
Perusterveydenhuollon avosairaanhoidon lääkärikäyntien käyntisyiden kirjausaste (% toteutuneista vastaavista käynneistä) |
THL |
| Sosiaali- ja terveystoimi |
Erikoissairaanhoidon avohoidon diagnoosien kirjaamisaste |
Erikoissairaanhoidon avokäyntien päädiagnoosien kirjausaste (% toteutuneista vastaavista käynneistä) |
THL |
| Pelastustoimi |
Tiedon yhtenäisyys |
Yhteisten valtakunnallisten tietojärjestelmien käyttöönoton tekninen valmius alueilla |
SM arviointi |
Toimiva yhteistyö
| Toimiala |
Indikaattori |
Indikaattorin kuvaus |
Tietolähde |
| Yhteiset |
Osallisuuden kokemus |
Erittäin heikko osallisuuden kokemus, % |
Sotkanet, indikaattori 404 |
| Sosiaali- ja terveystoimi |
Kuntien hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen |
Kuntien hyvinvoinnin ja terveyden edistämistyön aktiivisuus |
TEA-viisari |
| Sosiaali- ja terveystoimi |
Yhteistyö viranomaisten välillä |
Yhteistyö muiden viranomaisten kanssa |
HVA-selvitys |
| Pelastustoimi |
Yhteistyö on koordinoitua |
Yhteistyön toteutuminen ja suunnnitelmien ajantasaisuus |
HVA-selvitys |
