SORA-författningar

SORA-författningarna och SORA-bestämmelserna behandlar lösningar vid olämplighet för studier. SORA-författningarna gäller hinder för antagning som studerande, indragning och återställande av studierätt samt narkotikatester. 

Syftet med SORA-författningarna är att förbättra säkerheten inom utbildning och arbetsliv samt att öka möjligheterna för utbildningsanordnare och högskolor (nedan utbildningsanordnare) att ingripa mot studerande som anses vara olämpliga för utbildningsområdet. Genom författningarna garanteras också den studerandes rättsskydd. SORA-lagstiftningen gäller inte gymnasieutbildning.

Författningarna gäller SORA-examina (SRf 673/2017 20 §, SRf 1129/2014 11 § och SRf 770/2009 2a §), som är förknippade med krav på minderårigas säkerhet, patient- och klientsäkerhet eller trafiksäkerhet. Författningarna och bestämmelserna om narkotikatester gäller alla, även studerande som avlägger andra examina än SORA-examina.

Hälso- och sjukvården har till uppgift att bedöma den studerandes hälsa och funktionsförmåga i antagningsskedet, i situationer där indragning eller återställande av studierätten övervägs samt i situationer där det krävs att den studerande visar upp ett intyg över narkotikatest.

SORA-bestämmelser:

Författningar om SORA-examina:

Antagning av studerande

Den som ansöker om att bli antagen som studerande bedömer om hen uppfyller kraven på hälsotillstånd och funktionsförmåga för SORA-examina (SHM 2015: 4, bilaga 3). På basis av den sökandes anmälan kan utbildningsanordnaren be den sökande lämna in ett utlåtande av en yrkesutbildad person inom hälso- och sjukvården om huruvida den sökande uppfyller de examensspecifika kraven på hälsotillstånd. Med utlåtandet förmedlas inte uppgifter om hälsotillståndet, utan det ges i formen: lämplig/med vissa begränsningar lämplig/olämplig för att studera för examen i fråga.

Om den sökande är lämplig med vissa begränsningar beskrivs begränsningarna och bedöms hur hindren kan undanröjas. Den sökande lämnar in utlåtandet till utbildningsanordnaren, som fattar beslut om antagningen av studerande och innan beslutet fattas bedömer om hindren för studierna kan undanröjas med rimliga stödåtgärder.

Indragning av studierätt 

Utbildningsanordnaren kan bestämma att en studerande som studerar för SORA-examen ska genomgå en hälsoundersökning, om hen misstänks ha en omständighet i anslutning till hälsotillståndet eller funktionsförmågan på grund av vilken studierätten kunde dras in. 

De yrkesutbildade personerna inom hälso- och sjukvården beslutar vilka undersökningar som anses nödvändiga för att bedöma hur de examensspecifika kraven på hälsotillstånd uppfylls. Utbildningsanordnaren svarar för kostnaderna. Läkaren ger ett utlåtande av vilket det framgår om den studerande anses lämplig att fortsätta med examen. Om den studerande anses lämplig med vissa begränsningar, preciseras under vilka förutsättningar den studerande kan fortsätta med sina studier.

Om hindren för studierna inte kan undanröjas med rimliga åtgärder och den studerande inte kan flyttas till ett annat utbildningsområde, kan utbildningsanordnaren dra in studierätten som en sista åtgärd. Innan beslutet fattas ges den studerande och en minderårig studerandes vårdnadshavare möjlighet att bli hörda. Den studerande kan söka ändring i ett beslut om indragning hos rättsskyddsnämnden för studerande.   
Efter att studierätten har dragits in ska genomförandet av den studerandes vård och en plan för fortsatt vård garanteras.

Återställande av studierätt

En person kan ansöka om återställande av studierätten om orsakerna till indragningen av studierätten inte längre föreligger och den studerande uppfyller de examensspecifika kraven på hälsotillstånd.

Personen lämnar den som skriver utlåtandet hälsouppgifter i anslutning till indragning av studierätten, beslutet om indragning av studierätten och de examensspecifika kraven på hälsotillstånd. I utlåtandet tas ställning till huruvida personen uppfyller de examensspecifika kraven på hälsotillstånd.

Om personen är lämplig med vissa begränsningar beskrivs begränsningarna och bedöms hur hindren kan undanröjas. Personen lämnar in utlåtandet och ansökan om återställande av studierätten till det kollegiala organ som utbildningsanordnaren tillsatt och som fattar beslutet.

Om personens studierätt återställs ska en bedömning av behovet av särskilt stöd göras inom studerandehälsovården. 

Narkotikatestning

Bestämmelserna om narkotikatest gäller studerande inom alla områden inom yrkesutbildningen och vid högskolorna (gäller inte gymnasier). Utbildningsanordnaren svarar för kostnaderna i anslutning till testningen.

Innan utbildningsanordnaren eller högskolan kan ålägga studerande att visa upp intyg över narkotikatest, ska man ha ett skriftligt antidrogprogram Utbildningsanordnaren eller högskolan utarbetar antidrogprogrammet i samarbete med studerandehälsovården och företrädare för de studerande.

Utbildningsanordnaren kan ålägga en studerande att visa upp ett intyg över narkotikatest för att utreda den studerandes funktionsförmåga, om det finns grundad anledning att misstänka att den studerande är narkotikapåverkad i studierelaterade praktiska uppgifter eller i inlärning i arbetet eller att den studerande är narkotikaberoende. En förutsättning är dessutom att den studerande sköter uppgifter som kräver särskild noggrannhet, pålitlighet, självständig omdömesförmåga eller god reaktionsförmåga och den studerandes handlande under narkotikapåverkan allvarligt äventyrar den studerandes eller någon annans liv eller hälsa eller säkerheten i trafiken eller skyddet i fråga om uppgifter som skyddas av sekretessbestämmelserna eller ökar risken för olaga handel med narkotika och läkemedel som är i utbildningsanordnarens eller en praktikplats besittning.

Närmare information om narkotikatestning och dess förutsättningar:

Information

I regel får en yrkesutbildad person inom hälso- och sjukvården på grund av sekretessbestämmelserna inte lämna ut uppgifter om en studerandes hälsotillstånd och funktionsförmåga utan den studerandes tillstånd. Dock kan information som är nödvändig för skötseln av uppgifter lämnas till dem som ansvarar för studiehandledning, för att kunna anvisa den studerande till andra studier eller stödtjänster samt för att garantera en trygg studiemiljö

  • till rektorn eller chefen för en läroanstalt och den som ansvarar för säkerheten vid läroanstalten
  • till de som ansvarar för inlärning i arbetet eller praktik
  • till polisen och den företrädare för utbildningsanordnaren eller högskolan som har det primära ansvaret för att utreda ett hot mot säkerheten.

Utbildningsanordnaren eller kan lämna ut information om en studerandes hälsotillstånd till studerandehälsovården för att trygga hens hälsa och säkerhet och för att i förekommande fall anvisa till stödåtgärder.

Blanketter

I handboken Verkställandet av SORA-lagstiftningen inom hälsovården finns modeller för följande blanketter:

  • Blankett för bakgrundsuppgifter för bedömning av studerandes hälsotillstånd och funktionsförmåga i antagningsfasen
  • Fritt formulerat utlåtande om hälsotillstånd och funktionsförmåga i antagningsfasen
  • Blankett för bakgrundsuppgifter för bedömning av hälsotillstånd och funktionsförmåga under studietiden
  • Blankett för överföring av information till hälso- och sjukvården – den studerande har ålagts att visa upp intyg över narkotikatest
  • Begäran om undersökning: omfattande narkotika- och läkemedelsscreening i blod och urin
  • Intyg över narkotikatest som ges till den testade

Verkställandet av SORA-lagstiftningen inom hälsovården : lösningar i olämplighetsfrågor om studierätt (Social- och hälsovårdsministeriet)

Källor och mer information

Uppdaterad: