Usein kysytyt kysymykset kuntien HYTE-kertoimesta

Tietopohja muodostuu niistä tiedoista, jotka ovat tällä hetkellä saatavilla kaikista Suomen kunnista. Vaikka Suomessa on kansainvälisestikin erinomaiset tutkimus- ja rekisteritiedot, eivät ne kata kaikkia tärkeitä sisältöjä. Esimerkiksi sosiaalipalvelujen ehkäisevän ja edistävän työn resursseista ja toiminnasta ei ole vertailukelpoista tietoa saatavilla kaikista kunnista. Indikaattoreissa painottuvat nuoret, mikä johtuu tietopohjan saatavuudesta.

Tietopohjaa kehitetään jatkuvasti ja uusia indikaattoreita otetaan käyttöön, kun luotettavaa ja vertailukelpoista tietoa on saatavilla

Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen lisäosan indikaattoreita päivitetään samalla kun kuntien valtionosuuskriteereitä päivitetään muutenkin. Aikataulusta vastaa valtionvarainministeriö. 

Keskeistä on poikkihallinnollinen, pitkäjänteinen työ yksittäisiin indikaattoreihin keskittymisen sijaan. Indikaattorit on valittu siten, että ne:

• kuvaavat prosesseja, jotka johtavat yhä systemaattisempaan ja laaja-alaisempaan työhön ja
• mittaavat tuloksellisuutta väestötasolla, joka on seurausta systemaattisesta ja koordinoidusta työstä  useammalla hallinnonalalla

Kannustin otetaan käyttöön vuoden 2023 alusta, jolloin kunnille jaetaan ensimmäisen kerran uudistuksen jälkeinen valtionosuus. 

Tarkastuslautakunnan tehtävänä on kuntalain 121 §:n mukaan muun muassa arvioida, ovatko valtuuston asettamat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet toteutuneet kunnassa. Tällä perusteella tarkastuslautakunnan tulisi ottaa kantaa myös hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen tilaan ja kunnan asettamien tavoitteiden toteutumiseen kunnassa.

TEAviisarin kuntajohdon kysymyksellä ”Onko tarkastuslautakunnan tekemässä arviointikertomuksessa arvioitu tämän valtuustokauden aikana kuntanne hyvinvointi- ja terveystavoitteiden toteutumista?”, selvitetään kuntien yllä mainitun tehtävän toteutumista. Tällä kysymyksellä tarkoitetaan, että kunnan tarkastuslautakunta on arviointikertomuksessaan ainakin kerran tai vähintäänkin kerran valtuustokaudessa arvioinut kunnan hyvinvointi- ja terveystavoitteiden toteutumista.  

Koska tiedonkeruu toteutetaan kahden vuoden välein, on mahdollista, että kaikissa kunnissa tarkastuslautakunnat eivät ole ehtineet vielä arvioimaan kunnan hyvinvointi- ja terveystavoitteiden toteutumista kun tietoja kerätään. Valtuustokauden ollessa kesken, hyte-kertoimen muodostamisessa huomioidaan edellisen tiedonkeruun vastaukset, jotta pisteytys on vertailukelpoinen kuntien kesken. 

Jos kunnan perusopetus on järjestetty jossakin toisessa kunnassa, kunta saa saman tuloksen kuin se kunta, jossa kunnan opetus järjestetään. Jos kunnan opetus on järjestetty useammassa kuin yhdessä muussa kunnassa, kunta saa näiden muiden kuntien vastauksien keskiarvon.

Laskennassa käytetään skaalattuja indikaattoreita. Molemmat arvot ovat tarkoituksenmukaista ilmoittaa, jotta kunta tietää:

• oman lukunsa
• miten se suhtautuu muihin kuntiin (skaalattu), joka on siis se mikä on laskennassa mukana.

HYTE-kerroin päivittyy vuosittain, mutta kaikki indikaattorit eivät. Sekä TEAviisarin että kouluterveyskyselyn tiedot päivittyvät kahden vuoden välein eli sama arvo on mukana kahden peräkkäisen vuoden laskennassa.