Lait ja linjaukset

Suomessa rahapelitoimintaa säätelee arpajaislaki, jossa on kuvattu rahapelipolitiikan keskeinen sisältö. Arpajaislain tarkoitus on rahapelitoimintaan osallistuvien oikeusturvan takaaminen, väärinkäytösten ja rikosten estäminen sekä pelaamisesta aiheutuvien taloudellisten, sosiaalisten ja terveydellisten haittojen ehkäisy ja vähentäminen.

Haittojen ehkäisy ja vähentäminen arpajaislaissa

Rahapelitoimintaa harjoittaa Manner-Suomessa yksinoikeudella Veikkaus Oy. Veikkauksen on harjoitettava rahapelitoimintaa siten, että rahapelihaittoja ehkäistään ja vähennetään. Kaikkea rahapelaamista koskee 18 vuoden ikäraja. 

Pelisalien ja kasinoiden ulkopuolelle sijoitettuja rahapeliautomaatteja voi pelata vain tunnistautuneena. Tunnistautuminen tulee koskemaan viimeistään vuodesta 2024 alkaen kaikkia Veikkaus Oy:n rahapelejä.

Tunnistautumisen laajenemisen myötä sisäministeriön asetuksella annettavat pelirajoitukset, kuten tappiorajat, on mahdollista ulottaa uusiin peleihin. Lisäksi tunnistautuminen vaikeuttaa alaikäisten pelaamista.

Arpajaislain mukaan rahapeliautomaatit on sijoitettava niin, että niitä voidaan esteettä valvoa ja että niistä aiheutuvat haitat ovat mahdollisimman vähäisiä. Tämän varmistamiseksi tulee Veikkaus Oy:n ja sijoituspaikkojen harjoittaa omavalvontaa.

Rahapelihaittojen ehkäisyn ja vähentämisen edistämiseksi on arpajaislaissa turvattu sosiaali- ja terveysministeriölle (STM) ja THL:lle laajat oikeudet saada tietoja Veikkaus Oy:ltä.

Arpajaislain uudistus

Vuoden 2023 alusta astuu voimaan arpajaislain muutos, joka tarkoitus on estää maksuliikenne rahapelejä Manner-Suomessa luvatta toimeenpanevien rahapeliyhtiöiden pankkitileille. Lainmuutos voi vähentää muiden kuin Veikkaus Oy:n peleihin hävityn rahan määrää.

Hallitus on esittänyt arpajaislakia muutettavaksi vuoden 2024 alusta siten, että rahapelituottojen käytöstä ei enää säädetä arpajaislaissa. Jatkossa rahapelituotot ohjataan valtion budjetin yleiskatteeseen.

Uudistus tulee helpottamaan rahapelihaittojen ehkäisyä ja vähentämistä, sillä nykyisten rahapelituottojen edunsaajien intressit ovat vaikeuttaneet rahapelihaittojen ehkäisyä. Haittojen ehkäisemistä ja vähentämistä koskevien arpajaislain uudistusten tueksi STM on julkaissut useita selvityksiä rahapelihaittojen ehkäisystä.

Rahapelihaittojen ehkäisyä ohjaavat lait ja toimintaohjelmat