Päätökset lastensuojelussa ja muutoksenhaku
- Valitusoikeus ja oikaisuvaatimus
- Hyvinvointialueen päätökset, joihin ei voi hakea muutosta
- Hyvinvointialueen päätökset, joista tehdään oikaisuvaatimus
- Hyvinvointialueen päätökset, joihin haetaan muutosta suoraan hallinto-oikeudelta
- Hallinto-oikeuden päätökset
- Muutoksenhaku korkeimpaan hallinto-oikeuteen
Asianosaisten oikeusturva on otettava huomioon asiakkuuden eri vaiheissa. Lasta, vanhempia ja muita asianosaisia tulee kuulla, heitä tulee informoida suunnitelmista ja päätöksistä, ja mahdollisuuksien mukaan toimenpiteiden tulee tapahtua yhteisymmärryksessä. Asiakirjojen tulee täyttää niille asetetut vaatimukset ja asianosaisilla on pääsääntöisesti oikeus tutustua niihin.
Huostaanoton valmistelu - Asianosaisten kuuleminen
Hallintopäätös on annettava kirjallisesti ja sen on oltava asianmukaisesti perusteltu. Perusteluissa on ilmoitettava, mitkä seikat ja selvitykset ovat vaikuttaneet ratkaisuun sekä mainittava sovelletut säännökset. Päätöksessä tulee olla selkeästi yksilöitynä, mihin asianosainen on oikeutettu tai velvoitettu taikka miten asia on muutoin ratkaistu.
Hallintolaki 43-45 § (Finlex)
Julkisen vallan käyttöä sisältävässä kunnallisessa tehtävässä voi toimia vain virkasuhteessa oleva henkilö.
Perustuslaki 124 § (Finlex)
Hyvinvointialuelaki 92 § 2 momentti (611/2021, Finlex)
Tietoa lapsille ja nuorille
Valitusoikeus ja oikaisuvaatimus
Päätökseen, johon saa hakea muutosta valittamalla, on liitettävä valitusosoitus. Siinä on mainittava valitusviranomainen ja viranomainen, jolle valituskirjelmä on toimitettava sekä valitusaika ja mistä se lasketaan. Lisäksi valitusosoituksessa on selostettava vaatimukset valituskirjelmän sisällöstä ja liitteistä sekä valituksen perille toimittamisesta.
Hallintolaki 47 § (Finlex)
Lastensuojelulain 90 §:ssä säädetään, missä lastensuojeluasioissa saa hakea valittamalla muutosta suoraan hallinto-oikeudelta, kun on kyse sosiaalihuollon viranhaltijan tekemästä päätöksestä. Muissa lastensuojeluasioissa tehdyistä hallintopäätöksistä haetaan ensin oikaisua (oikaisuvaatimus) kunnan määräämältä sosiaalihuollon toimielimeltä (esimerkiksi sosiaalilautakunta).
Lastensuojelulaki 90 § (Finlex)
Sosiaalihuoltolaki 6 luku (Finlex)
Hallinto-oikeus
Alla on lueteltu lastensuojelulain nojalla tehdyt päätökset, joihin ei ole muutoksenhakuoikeutta tai on muutoksenhakuoikeus joko oikaisuvaatimuksena tai suoraan hallinto-oikeudelta. Lastensuojelulain 11 luvun mukaisia rajoituksia ja rajoitustoimenpiteitä koskevasta päätöksenteosta on lisätietoa osiossa Rajoitustoimenpiteet sijaishuollossa ja taulukossa Rajoitustoimenpiteet pähkinänkuoressa.
Hyvinvointialueen päätökset, joihin ei voi hakea muutosta
- Lastensuojelun asiakkuuden alkaminen tai ratkaisu siitä, että se ei ala
Lastensuojelulaki 27 § (Finlex) - Päätös lapsen kiireellisen sijoituksen lopettamisesta, jos sijoitus raukeaa määräajan päättymisen vuoksi
Lastensuojelulaki 39 § 2 momentti (Finlex) - Päätös luvatta laitoksesta poistuneen lapsen etsimisestä
Lastensuojelulaki 69 a § (Finlex)
Hyvinvointialueen päätökset, joista tehdään oikaisuvaatimus
Seuraavista viranhaltijan päätöksistä tulee tehdä oikaisuvaatimus 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Sosiaalihuoltolaki 50 § (Finlex)
- Päätös avohuollon tukitoimesta
Lastensuojelulaki 35–36 § (Finlex)
Muutoksenhakuun oikeutetut: 12 vuotta täyttänyt lapsi ja huoltaja
- Päätös lastensuojelun avohuollon sijoituksesta
Lastensuojelulaki 37 § (Finlex)
Muutoksenhakuun oikeutetut: 12 vuotta täyttänyt lapsi, huoltaja ja vanhempi, jonka kanssa yhdessä asumista päätös koskee
- Päätös lapsen kiireellisen sijoituksen lopettamisesta, jos perusteena muu kuin kiireellisen sijoituksen raukeaminen määräajan päättymisen johdosta
Lastensuojelulaki 39 § (Finlex)
Muutoksenhakuun oikeutetut: 12 vuotta täyttänyt lapsi ja huoltaja
- Lastensuojelun jälkihuoltopäätös (jälkihuollon järjestäminen lapselle)
Lastensuojelulaki 75–77 § (Finlex)
Muutoksenhakuun oikeutetut: 12 vuotta täyttänyt lapsi ja huoltaja
- Lastensuojelun jälkihuoltopäätös (jälkihuollon järjestäminen nuorelle)
Lastensuojelulaki 75–77 § (Finlex)
Muutoksenhakuun oikeutettu: täysi-ikäinen nuori
- Lastensuojelun jälkihuoltopäätös (vanhemman tai muun henkilön jälkihuollollinen tukeminen)
Lastensuojelulaki 75–77 § (Finlex)
Muutoksenhakuun oikeutetut: lapsen huoltaja ja henkilö, ketä päätös koskee
- Itsenäistymisvarojen maksaminen
Lastensuojelulaki 75–77 § (Finlex)
Muutoksenhakuun oikeutetut: 12 vuotta täyttänyt lapsi ja lapsen huoltaja (täysi-ikäisten kohdalla täysi-ikäinen nuori)
- Päätös yksityisen sijoituksen hyväksymisestä (myös kielteiset päätökset)
Lastensuojelulaki 81 § 2 momentti (Finlex)
Muutoksenhakuun oikeutetut: 12 vuotta täyttänyt lapsi, huoltaja ja henkilö, joka hoitaa lasta yksityisesti
Hyvinvointialueen päätökset, joihin haetaan muutosta suoraan hallinto-oikeudelta
Seuraavista viranhaltijan tekemistä päätöksistä haetaan muutosta suoraan hallinto-oikeudelta 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Lastensuojelulaki 90 § (Finlex)
- Päätös lapsen kiireellisestä sijoituksesta
Lastensuojelulaki 38 § (Finlex)
Muutoksenhakuun oikeutetut: 12 vuotta täyttänyt lapsi, huoltaja, vanhempi ja henkilö, jonka hoidossa ja kasvatuksessa lapsi on tai on välittömästi ennen asian valmistelua ollut
- Päätös lapsen kiireellisen sijoituksen jatkamisesta
Lastensuojelulaki 38 a § (Finlex)
Muutoksenhakuun oikeutetut: 12 vuotta täyttänyt lapsi, huoltaja, vanhempi ja henkilö, jonka hoidossa ja kasvatuksessa lapsi on tai on välittömästi ennen asian valmistelua ollut
- Päätös suostumukseen perustuvasta huostaanotosta ja sijaishuoltoon sijoittamisesta
Lastensuojelulaki 43 § 1 momentti (Finlex)
Muutoksenhakuun oikeutetut: 12 vuotta täyttänyt lapsi, huoltaja, vanhempi ja henkilö, jonka hoidossa ja kasvatuksessa lapsi on tai on välittömästi ennen asian valmistelua ollut
- Päätös sijaishuoltopaikan muuttamisesta
Lastensuojelulaki 43 § 3 momentti (Finlex)
Muutoksenhakuun oikeutetut: 12 vuotta täyttänyt lapsi, huoltaja, vanhempi ja henkilö, jonka hoidossa ja kasvatuksessa lapsi on tai on välittömästi ennen asian valmistelua ollut
- Yhteydenpidon rajoittaminen
Lastensuojelulaki 63 § (Finlex)
Muutoksenhakuun oikeutetut: 12 vuotta täyttänyt lapsi, huoltaja ja henkilö, jonka yhteydenpitoa lapseen on päätöksellä rajoitettu
Muutoksenhakuoikeus myös päätöksestä, jonka on tehnyt muu kuin sosiaalitoimen viranhaltija (esimerkiksi laitoksen johtaja)
- Aineiden ja esineiden haltuunotto (65 §), lähetyksen luovuttamatta jättäminen (67 § 4 mom.), liikkumisvapauden rajoittaminen (69 §), eristäminen (70 §) ja erityinen huolenpito (72 §)
Lastensuojelulaki 11 luku (Finlex)
Muutoksenhakuun oikeutetut: 12 vuotta täyttänyt lapsi ja huoltaja
Muutoksenhakuoikeus myös päätöksestä, jonka on tehnyt muu kuin sosiaalitoimen viranhaltija (esimerkiksi laitoksen johtaja)
- Päätös lapsen huostassapidon lopettamisesta
Lastensuojelulaki 47 § (Finlex)
Muutoksenhakuun oikeutetut: 12 vuotta täyttänyt lapsi, huoltaja, vanhempi ja henkilö, jonka hoidossa ja kasvatuksessa lapsi on tai on välittömästi ennen asian valmistelua ollut
Hallinto-oikeuden tekemät päätökset ja välipäätökset
- Tahdonvastainen huostaanotto ja sijaishuoltoon sijoittaminen
Lastensuojelulaki 43 § 2 momentti (Finlex) - Tuomioistuimen lupa lapsen tutkimista varten
Lastensuojelulaki 28 § (Finlex) - Väliaikainen määräys
Lastensuojelulaki 83 § (Finlex) - Täytäntöönpanon kieltäminen tai keskeyttäminen
Lastensuojelulaki 91 § 3 mom (Finlex)
Laki oikeudenkäynnistä hallintoasioissa 123 § (Finlex)
Muutoksenhaku korkeimpaan hallinto-oikeuteen
Lastensuojelulain 43 §:n 2 momentissa tarkoitetusta lapsen huostaanottoa ja sijaishuoltoa koskevasta hallinto-oikeuden päätöksestä (tahdonvastainen huostaanotto) saa hakea valittamalla muutosta korkeimmalta hallinto-oikeudelta ilman valituslupaa.
Lastensuojelulaki 92 § 2 momentti (Finlex)
Seuraaviin hallinto-oikeuden päätöksiin saa hakea muutosta valittamalla korkeimpaan hallinto-oikeuteen, jos korkein hallinto-oikeus myöntää valitusluvan:
- Lapsen huostaanotto ja sijaishuolto (suostumukseen perustuva, sosiaalitoimessa tehty)
Lastensuojelulaki 43 § 1 momentti (Finlex) - Huostassapidon lopettaminen
Lastensuojelulaki 47 § (Finlex) - Yhteydenpidon rajoittaminen
Lastensuojelulaki 63 § (Finlex) - Lupa lapsen tutkimista varten
Lastensuojelulaki 28 § (Finlex) - Toimeentulon ja asumisen turvaaminen
Lastensuojelulaki 35 § (Finlex) - Jälkihuollon järjestäminen
Lastensuojelulaki 75-76 § (Finlex) - Kielto pitää yksityisesti sijoitettua lasta yksityiskodissa
Lastensuojelulaki 81 § 5 momentti (Finlex)
Lastensuojelulaki 92 § 1 momentti (Finlex)
KHO:2022:59 24.5.2022/H1542 - Korkeimman hallinto-oikeuden ratkaisuja - FINLEX
Valittajan on valituslupaa hakiessaan ilmoitettava hallintoprosessilain 111 §:ssä tarkoitettu valitusluvan pyytämisen peruste, sekä syyt, joiden vuoksi valittaja katsoo, että valitusluvan myöntämiseen on hallintoprosessilain tarkoittama peruste. Korkeimman hallinto-oikeuden on myönnettävä valituslupa, jos jokin laissa säädetty valituslupaperuste täyttyy.
Laki oikeudenkäynnistä hallintoasioissa 110 – 111 § (hallintoprosessilaki 808/2019, Finlex)
Kirjallisuutta
- Räty, Tapio (2019). Lastensuojelulaki. Käytäntö ja soveltaminen. Helsinki: Edita Publishing Oy