Haun sisällöt

Yleiset painotukset

Hanke-ehdotuksen tulee täyttää alla esitetyt yleiset painotukset:

• Määrärahalla tuetaan kunnissa toteutettavaa hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen toimintaa sekä toimintaa, jota kunnat, hyvinvointialueet ja järjestöt toteuttavat yhdessä.
• Toiminnan tulee kohdentua lisäämään väestön kriisinkestävyyttä vahvistamalla arjen toimintakykyä, yhteisöjen toimivuutta sekä joustavuutta toimia nopeasti muuttuvissa tilanteissa. Eduksi katsotaan, mikäli hankkeen toiminta tukee väestöryhmien ja alueiden välisten terveyserojen kaventamista, mukaan luettuna sukupuolten väliset terveyserot. Hankkeen on myös syytä edistää kohderyhmän osallisuutta ja yhdenvertaista kohtelua.
• Toiminnan tulee tukea Hyvinvoinnin, terveyden ja turvallisuuden edistäminen 2030 – valtioneuvoston periaatepäätöksen toimeenpanoa.
  Linkki periaatepäätökseen
  Linkki periaatepäätöksen toimeenpanosuunnitelmaan

Sisällölliset painopisteet vuodelle 2027

Hanke-ehdotuksen tulee kohdistua yhteen seuraavista painopisteistä. Se voi kuitenkin käsitellä myös muiden painopisteiden sisältöjä. 

Painopisteet jakautuvat seuraavien teemojen alle: 

• Hyvinvointijohtaminen
• Seksuaali- ja lisääntymisterveys
• Ehkäisevä päihdetyö
• Huumevalistustyö
• Nuorten katuväkivallan ehkäisy
• Iäkkäiden sekä omaishoitajien toimintakyvyn ja hyvinvoinnin edistäminen

Hyvinvointijohtaminen ja ehkäisevä päihdetyö sekä seksuaali- ja lisääntymisterveys

Painopiste 1

Hyvinvointijohtamisen vahvistaminen kehittämällä kuntien ja hyvinvointialueiden johtamis- ja yhteistyökäytäntöjä. Toiminta voi kohdentua: a) tiedolla johtamisen käytäntöihin ja tiedonkulkuun organisaatioiden sisällä ja välillä ja/tai b) talouden ja toiminnan seurantajärjestelmien kehittäminen hyvinvointijohtamista tukeviksi (hyvinvointikertomuksen ja –suunnitelman toimeenpanon tuki).

Painopiste 2

Seksuaali- ja lisääntymisterveyden edistäminen lisäämällä lasten ja nuorten tietoisuutta oikeuksista ja väkivallattomuudesta seksuaalikasvatuksen keinoin. Toiminta toteutetaan osana oppilaitoksissa ja lasten ja nuorten arjen toimintaympäristöissä tapahtuvaa kasvatusta ja harrastustoimintaa. Toiminnassa huomioidaan erityisesti haavoittuvassa asemassa olevat ryhmät.

Painopiste 3

Yhteisöpreventiota hyödyntävien ehkäisevän päihdetyön menetelmien kehittäminen eri ikäisille haavoittuvassa asemassa oleville ryhmille eri toimintaympäristöissä, huomioiden myös digitaaliset ympäristöt.

Huumevalistustyö

Painopiste 4

Huumevalistustyön sisältöjen ja menetelmien kehittäminen vahvistamalla monitoimijaista jalkautuvaa ja etsivää työtä, merkityksellisen huumetiedon tarjoamista ja/tai lähiyhteisöjen aktivointia julkisten tilojen turvallisuuden edistämiseksi. Huomioidaan digitaalisten ympäristöjen mahdollisuudet. Toimintaa kohdennetaan erityisesti nuorille, jotka käyttävät huumeita satunnaisesti tai harkitsevat sitä, sekä vahvistetaan nuoria kohtaavien ammattilaisten päihdeosaamista.

Nuorten katuväkivallan ehkäisy, turvallisuuden edistäminen ja erityinen huolenpito

Teemaan kuuluu kaksi painopistettä. 

Painopiste 5a: Ennaltaehkäistään nuorten väkivaltaa ja rikollisuutta vahvistamalla lasten ja nuorten yhteisöllistä osallisuutta (primääripreventio) 

Tavoitteena on lasten ja nuorten yhteisöllisyyden ja osallisuuden vahvistuminen sekä alueellisen eriytymisen väheneminen väkivallan ja rikollisuuden ehkäisemiseksi. Toiminnan tulee olla monialaista ja mukaan osallistetaan alueen nuoret ja heidän vanhempansa. Lisäksi toiminnan tulee integroitua osaksi koulun tai oppilaitoksen toimintaa ja mukana tulee olla useita toimijoita, kuten kunnan nuorisopalvelut tai järjestöjä.

Painopiste 5b: Kehitetään nuorten ongelmiin reagoivaa katuväkivaltaa ja rikollisuutta ehkäisevää toimintaa ja rakenteita nuorten hyvinvoinnin lisäämiseksi (sekundääripreventio)

Tavoitteena on nuorten hyvinvoinnin lisääntyminen ja katuväkivallan sekä rikollisuuden väheneminen levottomiksi tunnistetuilla alueilla. Kehitetään nuorten ongelmiin reagoivaa monialaista toimintaa ja rakenteita olemassa olevien asiantuntijatiimien yhteyteen. Vaatimuksena on tiivis yhteistyö eri palveluiden kanssa. Kehittämistyöhön osallistetaan myös alueen nuoria ja vanhempia.

Iäkkäiden toimintakyvyn ja kotona pärjäämisen tukeminen sekä omaishoitajien hyvinvoinnin, toimintakyvyn ja terveyden edistäminen

Teemaan kuuluu kuusi painopistettä.

Painopiste 6a: Otetaan käyttöön Kansallinen muistipalvelupolku –toimintamalli

Tavoitteena on hyvinvointia ja terveyttä edistävillä toimenpiteillä ylläpitää ja edistää iäkkään väestön hyvinvointia, terveyttä ja toimintakykyä sekä myöhentää palvelutarvetta. 

Alueellisilla hankkeilla kokeillaan ja otetaan käyttöön Muistipalvelupolku-toimintamalli, joka kohdentuu muistisairauksien riskiryhmissä olevan iäkkään väestöön toimintakyvyn ylläpitämiseen. Hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen sisältää muun muassa elintapaohjauksen, liikunnan, hyvän ravitsemuksen, mielen hyvinvoinnin sekä osallisuuden ja turvallisuuden edistämisen sekä eri tahojen ja palvelukokonaisuuksien yhdyspintatyön kehittämisen.  

Hankkeiden tulee sisältää Muistipalvelupolku-toimintamallin mukaista iäkkäiden hyvinvoinnin ja terveyden edistämistä, kuten elintapaohjausta, etsivää vanhustyötä, muistihäiriöiden varhaista tunnistamista ja palvelupolulle sujuvaa pääsemistä, sisältäen matalan kynnyksen palvelut ja riskitestit osallistujille sekä  asumistarpeiden ennakoinnin ohjausta kotona asumisen mahdollistamiseksi.

Muistipalvelupolkumalli kytketään osaksi kuntien, kolmannen sektorin ja hyvinvointialueiden palvelujärjestelmää ja jatkokehitetään toimintamallia, rakenteita ja prosesseja pysyviksi käytännöksi. Hankkeissa tulee lisätä kansalaisten, ammattilaisten ja viranomaisten tietoisuutta aivoterveyden edistämisestä ja muistisairauksista, vahvistaa osaamista muistihäiriöisen henkilön kohtaamisesta ja itsemääräämisoikeuden tukemisesta sekä tulevaisuuden ennakoinnista ja suunnittelusta.  

Painopiste 6b: Tuetaan iäkkäiden hyvinvointia ja terveyttä lisäämällä ja uudistamalla toimintakykyä tukevaa ryhmämuotoista toimintaa

Tavoitteena on ennaltaehkäisevän toiminnan lisääntyminen ja tehostuminen sekä toimintakyvyn monipuolinen ylläpitäminen, sosiaalisten suhteiden vahvistuminen, osallisuuden edistäminen, yksinäisyyden ja turvattomuuden vähentyminen, hyvinvoinnin ja terveyden tukeminen.

Jatkokehitetään hyväksi tai vaikuttavaksi todettuja ryhmämuotoisia toimintamalleja kotona asuville iäkkäille, joiden toimintakyky on riskissä heikentyä ja elämänpiiri on vaarassa kaventua, ja työskennellään toiminnan juurtumiseksi.

Hankkeissa toiminnan tulee olla tavoitteellista ja siinä pitää hyödyntää jo kehitettyjä käytäntöjä ja toimintamalleja. Toiminnan sisällön tulee monipuolisesti kattaa esimerkiksi fyysistä, psyykkistä, sosiaalista ja kognitiivista toimintakykyä edistävää ryhmätoimintaa, ml. mielen hyvinvoinnin, osallisuuden, ravitsemuksen ja liikunnan edistäminen. Lisäksi kehitetään ja juurrutetaan prosesseja ja rakenteita ryhmätoiminnan toteuttamiseksi kuntien, hyvinvointialueen ja kolmannen sektorin välisenä yhteistyönä. Toiminnan tulee vastata asiakkaiden yksilöllisiin tarpeisiin, mahdollistaa moninaisuuden huomioiminen, tukea osallisuutta sekä ryhmätoiminnan saavutettavuutta. Digitaalisten toimintamallien kehittämisessä ja käyttöön ottamisessa tulee huomioida palvelujen käytettävyys asiakkaan näkökulmasta.

Painopiste 6c: Otetaan käyttöön Hyvinvointia kulttuurista ikäihmisille –ohjelmassa kehitettyjä kulttuurisisältöjä

Tavoitteina on ennaltaehkäisevän toiminnan lisääntyminen ja tehostuminen sekä ikäihmisten elämänlaadun parantuminen, elämän merkityksellisyys ja mielekkyyden kokemusten vahvistuminen, toimintakyvyn säilyminen ja osallisuuden kokemuksen paraneminen. 

Jatkokehitetään ja otetaan käyttöön Hyvinvointia kulttuurista ikäihmisille -ohjelmassa olevia, vaikuttavia kulttuurisisältöjä ikääntyvälle väestölle sekä kulttuurilähetetoiminnan ja etsivän kulttuurityön toimintamalleja, erityisesti niille, jotka ovat ohjautumassa palvelujen piiriin. 

Etsivän kulttuurisen vanhustyön ja kulttuurilähetetoiminnan toimivia palveluratkaisuja jatkokehitetään kullekin alueelle sopivaksi ja juurrutetaan käyttöön. Kulttuurihyvinvointipalvelujen saatavuutta edistetään kehittämällä yhdyspintatyötä ja luomalla pysyviä rakenteita ja käytäntöjä, jotka tukevat toiminnan juurtumista. Hyödynnetään muun muassa hyvinvointialueiden, Kulttuurisen seniori- ja vanhustyön AILI-verkoston jäsenkuntien sekä Taikusydän - kulttuurihyvinvoinnin valtakunnallisen yhteyspisteen asiantuntijuutta.

Painopiste 6d: Tuetaan iäkkäiden henkilöiden yhdenvertaisia mahdollisuuksia osallisuuteen, aktiiviseen kansalaisuuteen ja elinikäiseen oppimiseen 

Tavoitteena on iäkkäiden henkilöiden osallisuuden ja sosiaalisten suhteiden vahvistuminen sekä yksinäisyyden ja turvattomuuden vähentyminen.

Hankkeissa tuetaan toimijuutta, aktiivista kansalaisuutta ja elinikäistä oppimista. Hankkeissa tulee järjestää toimintaa sekä tukea toimintaan ohjautumista kotona asuville iäkkäille, joiden toimintakyky ja osallisuus on vaarassa heikentyä.

Hankkeissa luodaan uusia tai jatkokehitetään olemassa olevia hyviä toimintamalleja. Hankkeissa tulee vahvistaa toimijoiden osaamista ikääntyneiden yhdenvertaisen osallistumisen ja vaikuttamismahdollisuuksien edistämiseksi. Hankkeissa luodaan monitoimijaista yhteistyötä edistävä rakenne tai hyödynnetään olemassa olevia rakenteita kokoamaan hyvinvointialueen, kunnat ja järjestöt yhteen kehittämään ja toteuttamaan iäkkäiden henkilöiden toimintakykyä ja osallisuutta tukevaa toimintaa ja palveluja.

Hankkeiden tulee tunnistaa osallistumisen esteitä (fyysiset, psyykkiset, taloudelliset, tiedolliset, taidolliset, asenteelliset), ja löytää ratkaisuja niiden poistamiseksi. Toimintaan ohjautumista kehitetään esimerkiksi etsivän työn keinoin. Toiminnan suunnittelussa tulee huomioida iäkkään väestön moninaisuus ja erilaiset elämäntilanteet. Kohderyhmät tulee ottaa mukaan toimintojen ja palvelujen suunnitteluun, toteuttamiseen ja arviointiin.

Painopiste 6e: Edistetään omaishoitajan terveyttä, vahvistetaan voimavaroja ja jaksamista

Tavoitteena on edistää omaishoitajien terveyttä sekä vahvistaa voimavaroja ja jaksamista eri toimijoiden yhteistyöllä.

Kehitetään uusia tai jatkokehitetään olemassa olevia toimintamalleja esimerkiksi soveltamalla niitä uudelle alueelle tai eri asiakasryhmälle sekä työskennellään toimintamallien juurtumiseksi.

Hankkeen tulee sisältää konkreettista omaishoitajan tukemiseen kohdentuvaa toimintaa ja kehittämistyön tulee kohdentua vähintään kahteen alla mainittuun sisältöön. 

• Vahvistetaan omaishoitajalle annettavaa tietoa omaishoitajuudesta, omasta jaksamisesta huolehtimisesta ja eri tuen muodoista omaishoitajuuden eri vaiheissa. 
• Kehitetään hyvinvointia ja terveyttä edistävää toimintaa omaishoitajille (esim. liikuntaryhmät, kulttuuripalvelut, ravitsemusohjaus, vertaistuki) sekä edistetään omaishoitajien ohjausta ja osallistumismahdollisuuksia toimintaan.
• Kehitetään uusia tai jatkokehitetään olemassa olevia toimintamalleja tai järjestelyitä omaishoitajan vapaan aikaiseksi hoidoksi ja sen joustavaksi toteuttamiseksi, minkä avulla pyritään lisäämään omaishoitajan vapaapäivien pitämistä.

Painopiste 6f: Tukimalli omaishoidon erilaisiin kuormittaviin tilanteisiin

Tavoitteena on vahvistaa omaishoitajien yksilöllistä tukea erilaisissa kuormittavissa tilanteissa. 

Kehitettävässä ja käyttöön otettavassa toiminnassa tulee huomioida erityisesti ne omaishoitajat, jotka ovat uupumisen tai syrjäytymisen riskissä tai heidän elämäntilanteensa on tavanomaista kuormittavampi. Tällaisia tilanteita ovat esimerkiksi työn ja omaishoidon yhdistäminen, omaishoitajan yksinhuoltajuus,  vammaisen tai pitkäaikaissairaan lapsen tai ikääntyneen pitkäkestoinen omaishoito. Lapsiperheisiin kohdistuvassa toiminnassa on huomioitava kaikki perheenjäsenet.

Toimintaa järjestetään omaishoitajille, jotka ovat jääneet tavanomaisen tuen tai toiminnan ulkopuolelle tai tuki on ollut tarpeisiin nähden riittämätöntä. Etenkin työikäiset omaishoitajat jäävät nykyisin vähemmälle tuelle.

Tarkoituksena on tunnistaa omaishoitajan kohonnut riski uupumiseen ja terveysongelmiin, kehittää ja tarjota omaishoitajille hyvinvointia tukevaa toimintaa, vahvistaa omaishoitajien ohjausta tuen piiriin oikea-aikaisesti ja seurata omaishoitajan jaksamista (esim. matalan kynnyksen periaatteen toteutuminen, omaishoitotilanteen äkillisiin muutoksiin varautuminen, omatyöntekijyyden kehittäminen, hengähdystauot omaishoidosta).

Hanke-ehdotuksen valmistelun lähtökohdat

Terveyden edistämisen määrärahalla rahoitetaan kokeilu- ja kehittämishankkeita, joissa tavoitteena on terveyden edistämisen toimintatapojen ja menetelmien kehittäminen. Terveyden edistämisen määräraha on tarkoitettu enemmän kehittämishankkeille kuin puhtaasti tutkimushankkeille. Tutkimushankkeina voidaan tukea terveyden edistämisen menetelmällistä kehittämistä ja terveyden edistämisen tietopohjaa vahvistavia hankkeita.

Hanke-ehdotuksen valmistelussa tulee ottaa huomioon seuraavat asiat:

• Hankkeiden tulee liittyä kansallisten terveyden edistämisen ohjelmien toimeenpanoon.
• Tuettavan hankkeen tulee tehostaa terveyden edistämisen rakenteiden ja menetelmien kehittämistä sekä eri toimijoiden moniammatillista ja monitoimijaista yhteistyötä.
• Hankkeen eduksi katsotaan, mikäli hankkeen toiminta tukee väestöryhmien ja alueiden välisten terveyserojen kaventamista, mukaan luettuna sukupuolten väliset terveyserot. 
• Hankkeen on syytä edistää kohderyhmän osallisuutta ja yhdenvertaista kohtelua.
• Hankkeen tulee tuoda kansallista lisäarvoa terveyden edistämiselle hyödyntämällä jo olemassa olevia hyviä käytäntöjä innovatiivisesti tai kehittämällä uudenlaisia menetelmiä terveyden edistämiseen. Hyviä käytäntöjä ja toimintamalleja ovat esimerkiksi arvioidut HYTE-toimintamallit.
• Hankkeen toteuttajan tulee osoittaa hankkeeseen omaa rahoitusta. Vain perustelluista syistä hanketta voidaan rahoittaa täysimääräisesti.

Määrärahaa myönnetään 1–3 vuotta kestäville hankkeille.

Hanke-ehdotuksen tavoitteiden tulee olla täsmällisiä, aikataulutettuja, realistisia ja mitattavissa olevia.

Määrärahakehys vuodelle 2027

Terveyden edistämisen määrärahan vuoden 2027 käyttösuunnitelman valmistelun alustava määrärahakehys on 13 700 000 euroa. Valtiontalouden säästöpaineiden johdosta kehystä saatetaan vielä tarkastaa.

Alustava kehys jakautuu seuraavasti eri painopisteiden välille:

• Painopisteet 1–3: 1 700 000 euroa.
• Painopiste 4: 200 000 euroa.
• Painopisteet 5a-b: 2 500 000 euroa.
• Painopisteet 6a-f: 9 300 000 euroa. Painopisteiden rahoitus muodostuu seuraavasti: 7 000 000 euroa terveyden edistämisen määräraha ja 2 300 000 euroa Suomi Liikkeelle -määräraha. Suomi Liikkeelle -ohjelmasta on ehdotettu osoitettavaksi 2 300 000 euron määräraha iäkkäiden toimintakyvyn edistämiseen ja kaatumisten ehkäisyyn. Mikäli ehdotettu rahoitus toteutuu, kyseinen osuus kohdennetaan terveyden edistämisen määrärahaan.