Colorado: neljä vuotta kannabiksen laillistamisen jälkeen

USA: n Coloradon osavaltiossa kannabiksen käyttö ja myynti viihdekäyttöön on ollut laillista tammikuusta 2014 lähtien. Laillistamisen tärkeimmät perustelut olivat, että se lisäisi lainvalvonnan tehokkuutta, valtion tuloja ja yksilön vapautta. Tuoreen raportin tulokset viittaavat siihen, että lainvalvontaviranomaiset ja syyttäjät tarttuvat nyt aikaisempaa tehokkaammin laittomien markkinoiden toimintaan. 

Käyttö ja terveys

Coloradon aikuisväestöstä vuonna 2017 lähes 16 prosenttia ilmoitti käyttäneensä marihuanaa viimeisten 30 päivän aikana vuonna. Vuonna 2014 sama luku oli noin 14 prosenttia. Päivittäin tai lähes päivittäin käyttävien määrä oli lähes 8 prosenttia, kun se vuonna 2014 oli 6 prosenttia. 

Viimeisen kuukauden aikainen kannabiksen käyttö oli 12–17-vuotiaiden keskuudessa 9 prosenttia kouluvuonna 2015/16, mikä on alhaisin luku vuodesta 2007/2008 lähtien. Kouluvuosi 2016/17 oli ensimmäinen, jossa kannabiksen käytön vuoksi koulusta poistamiset tai muut lainvalvontatoimenpiteet kirjattiin erikseen: kannabis oli suurin yksittäinen syy kouluista erottamiseen. Lukuvuodesta 2009/2010 lähtien koulusta valmistumisaste on kuitenkin noussut ja keskeyttämisaste on laskenut. 

Valtion testauspalvelujen osastolta saadut tiedot osoittavat, että 10–14-vuotiaiden positiiviset THC -testit (1-2 kertaa saatu positiivinen) kasvoivat 19 prosentista (2012) 23 prosenttiin vuonna 2014, kun taas kolmen tai useamman positiivisen testituloksen antaneiden osuus kasvoi 18 prosentista 25 prosenttiin. Kannabiksen käytön seurauksena sairaalahoitoon hakeutuminen on kasvanut tasaisesti jo vuodesta 2000. Myrkytystapaukset ovat tasoittuneet 2014 huippuvuodesta, kun syötävien tuotteiden valvontaa varten otettiin käyttöön tiukempia sääntely- ja ehkäisytoimenpiteitä. 

Liikkuvuus ja kasvatus

Coloradosta lähtöisin olevan kannabiksen tai sen tuotteiden takavarikoiden määrä muissa osa-valtioissa saavutti huippunsa vuonna 2015 ja on lähtenyt laskuun sen jälkeen. Kuitenkin Yhdysvaltojen postilaitoksen takavarikoimien kannabistuotteiden sekä kappale-, että painomäärät ovat kasvaneet joka vuosi vuodesta 2010 lähtien. Myös Coloradossa viljeltyjen kannabiskasvien takavarikot ovat vaihdelleet, mutta niiden määrä on kasvanut tasaisesti vuodesta 2014 lähtien. Vuonna 2017 kansallinen metsäpalvelu takavarikoi yli 80 000 kasvia. 

Rikokset

Vakavat, etenkin marihuanaan liittyvien rikosten määrät ovat pysyneet ennallaan laillistamisen jälkeen, mutta järjestäytyneen rikollisuuden tapaukset ovat yleisesti lisääntyneet. Kannabiksen laittoman tuotannon ja myynnin (=törkeät rikokset) määrä laski huomattavasti vuodesta 2008, verrattuna ensimmäiseen vuoteen laillistamisen jälkeen, mutta tämän jälkeen ne ovat alkaneet nousta uudelleen. 

Coloradon poliisin kannabisehtoisten häiriökäyttäytymisistä johtuvien pidätysten määrä on pysynyt 6-8 prosentissa vuodesta 2014 lähtien. Kuolemaan johtaneissa onnettomuuksissa positiivisen kannabinoidi- testituloksen antaneiden kuljettajien osuus on kasvanut viimeisen neljän vuoden aikana 11 prosentista 21 prosenttiin.

Veren THC -tasojen rekisteröinti alkoi vasta vuonna 2016 ja niiden henkilöiden osuus, joiden veren THC -pitoisuus oli korkeampi kuin 5 ng/ml (”rattijuopumuksen” raja), laski 11,6 prosentista (2016) 7,5 prosenttiin (2017). 

Tuotot

Verojen, lisenssien ja maksujen kokonaistuotot kasvoivat noin 67 miljoonasta dollarista vuonna 2014, yli 247 miljoonaan dollariin vuonna 2017 (+ 266%).

Figure 3. State marijuana legalization status 2018.

Koko raportti löytyy täältä (pdf 5.94 Mt)

Erikoissuunnittelija
Sanna Kailanto
[email protected]