Sosiaalihuollon laitos- ja asumispalvelut
Sosiaalihuollon laitos- ja asumispalvelut -tilaston laatuselosteessa arvioidaan tilastokohtaisesti tilaston luotettavuutta ja sopivuutta eri käyttötarkoituksiin. Laatuselosteessa noudatetaan Suomen virallisen tilaston (SVT) suosituksia
Tilastotietojen relevanssi
Sosiaalihuollon laitos- ja asumispalvelut -tilasto sisältää tietoa sosiaalihuollon laitos- ja asumispalvelujen asiakkaista ja hoitopäivistä.
Tilaston tiedot ovat pääasiassa Sosiaalihuollon hoitoilmoitusrekisteristä (sosiaali-Hilmo), ja sen lisäksi tilastoraportti sisältää terveydenhuollon hoitoilmoitusrekisterin (terveys-Hilmo) ja perusterveydenhuollon avohoidon hoitoilmoitusrekisterin (Avohilmo) tietoja. Terveys-Hilmosta ja Avohilmosta on tarkempaa tietoa erikoissairaanhoidon ja perusterveydenhuollon tilastojen laatuselosteissa . Tilaston tiedot erikoissairaanhoidon käynneistä ja jaksoista sekä terveyskeskusten pitkäaikaishoidon asiakkaista ovat terveys-Hilmosta ja tiedot perusterveydenhuollon käynneistä ja säännöllisen kotihoidon asiakkaista Avohilmosta.
Sosiaalihuollon hoitoilmoitusrekisteri sisältää tietoja sosiaalihuollon laitoshoidosta sekä ympärivuorokautisista ja ei-ympärivuorokautisista asumispalveluista iäkkäille, kehitysvammaisille ja vaikeavammaisille henkilöille, mielenterveyskuntoutujille sekä päihdehuollon asiakkaille.
Tilastoraportti on tarkoitettu sosiaali- ja terveydenhuollon julkisille ja yksityisille palveluntuottajille, hyvinvointialueiden ja kaupunkien viranomaisille, suunnittelijoille ja tutkijoille.
Käytetyt käsitteet ja määritelmät on selitetty tilastoraportin tekstiosassa.
Tietojen keruu perustuu lakiin Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksesta (668/2008).
Menetelmäkuvaus
Tilaston hoitoilmoitustiedot laitos- ja asumispalveluista on kerätty sosiaalihuollon hoitoilmoitusrekisterin hoidon päättymisilmoituksista yksityisestä ja julkisesta iäkkäiden laitospalvelusta ja ympärivuorokautisesta palveluasumisesta, kehitysvammaisten laitospalvelusta ja ympärivuorokautisesta palveluasumisesta, vaikeavammaisten ja mielenterveyskuntoutujien ympärivuorokautisesta palveluasumisesta ja päihdehuollon laitospalvelusta. Asiakaslaskentatiedot kerätään poikkileikkauksena 31.12. edellisten lisäksi myös ei-ympärivuorokautisista asumispalveluista. Kuolintiedot on saatu Väestötietojärjestelmästä.
Tilaston perusjoukko muodostuu kaikista henkilöistä, jotka kuuluvat sosiaalihuollon laitoshoidon tai palveluasumisen piiriin. Mukaan eivät kuulu lastensuojelulaitokset, lasten ja nuorten perhekodit, toimeksiantosopimukseen perustuva perhehoito eivätkä päihdehuollon asumispalveluyksiköt, koska näistä palveluista ei tehdä hoitoilmoituksia.
Palveluntuottajan on toimitettava THL:ään asiakaslaskentatiedot ja päättyneiden hoitojaksojen tiedot aina seuraavan vuoden helmikuun loppuun mennessä. Tiedot toimitetaan joko lataamalla asiakas- ja potilastietojärjestelmistä muodostetut Hilmo-siirtotiedostot THL:n Lomakepalveluun tai syöttämällä asiakaskohtaiset tiedot selaimen kautta käytettävään THL:n Hilmo-ohjelmaan.
Saapuva aineisto käsitellään ja tarkistetaan tietojen virheettömyyden varmistamiseksi. Tiedot tallennetaan sosiaalihuollon hoitoilmoitusrekisteriin. Tilastotiedonkeruusta on julkaistu erillinen tiedonkeruuopas Hoitoilmoitusopas sosiaalihuollolle 2024.
Tämän vuoden tilasto sisältää palveluntuottajilta 15.4.2024 mennessä tulleen aineiston.
Tietojen oikeellisuus ja tarkkuus
Tilaston kattavuus on palveluntuottajista mitaten noin 97 prosenttia. Palveluntuottajat, joilta tietoja ei ole saatu ovat pääsääntöisesti pieniä palveluntuottajia. Tiedot ovat oikeita, jos tiedonantajat ovat antaneet ne oikein. Annetuissa tiedoissa ilmenee virheitä mm. palvelualoissa ja hoidon alkamisajassa. Aineistossa on myös esiintynyt palvelun piiristä jo poistuneita henkilöitä. Tietojen puuttuminen kokonaan aiheutuu monesti ohjelmisto-ongelmista tai tiedonantajan henkilömuutoksista.
Hoitoilmoitusrekisterissä ilmenevät virheet pyritään korjaamaan normaalin rekisterin kokoamis- ja ylläpitomenettelyn yhteydessä heti, kun virhe havaitaan. Virheellisiksi tai puutteellisiksi todetut ilmoitukset palautetaan yleensä kyseisten tietojen lähettäjälle korjattaviksi.
Puuttuvia tietoja on käsitelty laatuselosteen kohdissa ”Vuoden 2023 tilaston erityiskysymykset” ja ”Tilastojen vertailukelpoisuus”.
Julkaistujen tietojen ajantasaisuus ja oikea-aikaisuus
Sosiaalihuollon laitoshoito ja asumispalvelut -tilastoraportti on THL:n kerran vuodessa tuottama tilasto, joka ilmestyy toukokuussa.
Puuttuvien tietojen karhuaminen hidastaa tilaston kokoamista ja vaikuttaa tietojen laatuun.
Tietojen saatavuus ja läpinäkyvyys/selkeys
Tilastoraportti julkaistaan THL:n verkkosivuilla. Tilastoraportin valmistumisesta lähetetään tieto sähköpostilla hyvinvointialueille.
Sosiaalihuollon laitos- ja asumispalvelujen tietoja on saatavissa myös indikaattori-pankki Sotkanetistä sekä tietokantaraporttina.
Tilastojen vertailukelpoisuus
Sosiaalihuollon hoitoilmoitusrekisterissä on tietoja vuodesta 1995 lähtien. Rekisterin tietosisältöön on tänä aikana tehty muutoksia, mutta oleellisin tietosisältö on kuitenkin pysynyt lähes samana tietojen kuvatessa palvelujen tuottajaa, asiakasta, asiakkaaksi (hoitoon) tuloa ja hoidosta poistumista sekä asiakkaan saamaa hoitoa ja palveluja. Vuonna 2023 tietosisällöstä on poistettu muuttujia, joita ei ole käytetty raportoinnissa, joiden laadussa tai kattavuudessa on ollut puutteita, jotka on jo aiemmin poistettu Terveys-Hilmon tietosisällöstä tai joita ei myöhemmin ole saatavissa Kanta-arkiston kautta saatavista sosiaalihuoltoa koskevista tiedoista.
Sosiaalihuollon hoitoilmoituksessa Päihdehuollon laitospalvelusta saadut tiedot poikkeavat Sotkanet-tietokannassa olevista tiedoista, jotka perustuvat Sosiaalipalvelujen toimintatilastoon. Sosiaalihuollon hoitoilmoituksessa rajauksena on, että siihen tulevat tiedot vain Kelan ilmoittamista kuntoutusrahaan oikeuttavista päihdekuntoutusyksiköistä ja lisäksi katkaisuhoitoyksiköistä. Näissä kuntoutus on lyhytaikaista, eikä sisällä pitkäaikaista asumista.
Vuodesta 2019 lähtien kotihoidon tiedot on saatu Avohilmon tiedoista. Avohilmosta kotihoidon tiedot ovat saatavissa vuodesta 2014 lähtien.
Säännöllisen kotihoidon asiakkaiksi on tässä tilastoraportissa poimittu joulukuun viimeisen viikon asiakkaat. Aikarajaus on tehty, jotta kotihoidon asiakkaista saataisiin muiden palveluiden käyttöön verrattavissa oleva poikkileikkaus. Avohilmon aineistoon perustuvassa kotihoidon raportissa säännöllisen kotihoidon asiakkaalla on ollut vuoden aikana hoitojakso, jolla 60 vuorokauden aikana on toteutunut kotihoidon kotikäynti vähintään kuutena päivänä. Kyseisen rajauksen käyttäminen sellaisenaan vääristäisi palvelujen peittävyyttä, kun aiemmin vuoden aikana säännöllistä kotihoitoa saanut ei välttämättä enää ole vuodenvaihteessa palvelun piirissä. Joulukuun viimeistä viikkoa (24.–31.12.) on käytetty vuoden viimeisen päivän tilalla, koska Avohilmon säännöllisen kotihoidon aineistossa asiakkaiden hoitojakso päättyy vuoden lopussa viimeiseen hoitokertaan ja vuoden viimeinen päivä on vuosittain eri viikonpäivä, jolloin viimeisen päivän asiakasmäärä on huomattavasti pienempi, jos kyseessä on lauantai tai sunnuntai.
Vantaan, Helsingin, Keravan ja Kauniaisten tiedoissa on tietojärjestelmäongelmista johtuvia puutteita. Seuraavissa taulukoissa on esitetty Vantaan ja Helsingin tiedot niiltä vuosilta, jolloin tiedot on viimeksi saatu kokonaan (Vantaan osalta 2018 ja Helsingin osalta 2020) sekä näiden tietojen osuus koko maan lukumääristä. Vantaan tiedot puuttuvat kokonaan vuodesta 2020 lähtien ja Helsingin tiedot suurelta osin vuodelta 2021 ja kokonaan vuodelta 2022. Helsingin osalta on saatu vuoden 2023 vuodenvaihteen laskennan tiedot, mutta päättyneiden hoitojaksojen tiedoista puuttuu merkittävä osa. Keravan ja Kauniaisten tiedot puuttuvat kokonaan vuosilta 2021 ja 2022 ja osittain vuodelta 2023. Kyseisten tietojen osuus koko maan tiedoista on vähäinen.
Vantaan kaupungin tiedot 2018, 2019 ja 2023
Helsingin kaupungin tiedot 2020, 2021 ja 2023
Selkeys ja eheys/yhtenäisyys
Sosiaalihuollon hoitoilmoitusrekisteri sisältää mahdollisimman kattavasti koko maan tiedot julkisista ja yksityisistä sosiaalihuollon laitos- ja asumispalveluista. Mukana eivät ole lastensuojelulaitokset, lasten ja nuorten perhekodit, toimeksiantosopimukseen perustuva perhehoito eivätkä päihdehuollon asumispalveluyksiköt.
Vuoden 2023 tilaston erityiskysymykset
Vuoden 2023 tilastoraportissa julkaistaan tietoa myös sosiaalihuollon laitos- ja asumispalvelujen asiakkaiden erikoissairaanhoidon ja perusterveydenhuollon käytöstä. Erikoissairaanhoidon tiedot eivät sisällä terveyskeskusten vuodeosastohoitoa tai yleislääketiedettä. THL:n verkkosivulla on lisätietoa Avohilmon puuttuvista tiedoista.
Yhteisöllisen asumisen hoitoilmoituksista pieni osa on tietojen vastaanoton ongelmista johtuen mahdollisesti tavallisen palveluasumisen hoitoilmoituksia, mikäli kyseistä palvelua edelleen on tarjottu palveluna. Valtaosin kyse on kuitenkin yhteisöllisestä asumisesta.
Tiedot jäivät kokonaan puuttumaan osasta Kanta-Hämeen hyvinvointialueen kuntia (Forssa, Jokioinen, Tammela, Humppila ja Ypäjä): vuonna 2022 näissä kunnissa oli iäkkäiden laitospalvelun vuoden lopun asiakkaita 25 ja asiakkaita vuoden aikana 211, iäkkäiden ympärivuorokautisen palveluasumisen vuoden lopun asiakkaita 242 ja asiakkaita vuoden aikana 567 sekä joitakin kymmeniä kehitysvammaisten asumispalvelujen asiakkaita. Myös Keski-Uudenmaan, Pohjanmaan ja Pohjois-Savon hyvinvointialueiden tietoja saatiin edellisvuotta vähemmän. Vantaan, Helsingin, Kauniaisten ja Keravan tietoja puuttuu tietojärjestelmäongelmien vuoksi. Vantaan ja Helsingin puuttuvia tietoja on käsitelty tarkemmin laatuselosteen kohdassa ”Tilastojen vertailukelpoisuus”.
Vuoden 2022 osalta on saatu puuttuneita hoitoilmoituksia. Tässä raportissa esitetyt aiempien vuosien luvut sisältävät kyseiset uudet tiedot, myös Sotkanetin indikaattoreiden tiedot on päivitetty. Jos muita puuttuvia tietoja myöhemmin saadaan, myös ne lisätään Sotkanetin indikaattoreiden tietoihin ja aikasarjat päivitetään viimeistään seuraavan tilastoraportin julkaisun yhteydessä.